各国如何扭转海洋塑料污染趋势？

发布时间：2021年7月12日

越来越多的国家加入清洁海洋运动，以对抗海洋垃圾和塑料污染。超过60个国家——包括沿海和内陆国家——已经签署加入了这一全球性运动，并做出了雄心勃勃的承诺。

多数国家承诺通过更强有力的立法和监管来减少或根除社会中的一次性塑料制品。另有一些国家则承诺对国家回收设施加大投资，并推动实施相关行动计划以防止对沿海和海洋环境造成损害。

清洁海洋的下一阶段致力于拓展从源头到海洋的方法(source-to-sea) ，专注于解决海洋塑料的根本原因。绝大多数海洋垃圾都来自陆地，并通过湖泊、河流和河道进入海洋。

在清洁海洋运动的收官之年，各国政府拥有千载难逢的机会加入全球行动浪潮并实施必要的政策来对抗塑料污染。近日，我们对话联合国环境规划署 (UNEP) 海洋和淡水处负责人莱蒂西亚·卡瓦略 (Leticia Carvalho) ，详细了解加入清洁海洋运动的意义何在，以及各国如何加入其中。

加入清洁海洋( Clean Seas)运动意味着认同该运动的目标，获得访问相关平台的许可并了解最佳实践，以及通过这一平台向他国介绍你所在国在这一领域的努力并鼓励各界采取行动。

“清洁海洋”运动于 2017 年启动，自那时以来，已有 63 个国家成为签署国。加入清洁海洋运动对一个国家而言意味着什么？

加入清洁海洋运动的各国均须采取措施，为扭转塑料污染的恶化趋势贡献力量。加入清洁海洋( Clean Seas)运动意味着认同该运动的目标，获得访问相关平台的许可并了解最佳实践，通过这一平台向他国介绍您所在国在这一领域的努力并鼓励各界采取行动。加入清洁海洋运动没有任何财务影响。签署方还可以要求联合国环境规划署提供技术支持，以制定其应对垃圾和塑料污染的国家行动计划。到目前为止，我们的签署国覆盖了世界上60%的海岸线。但我们需要呼吁更多政府参与其中，尤其是主要塑料生产国，以推动完成我们保护相关水域、生态系统和野生动植物免受海洋垃圾和塑料污染威胁的使命。

由于不可持续的生产和消费，我们面临着三大相互关联的地球危机 ，而污染，是与生物多样性丧失及气候不稳定并重的其中一大危机。我们必须关注海洋垃圾和塑料污染对人类和地球健康产生的负面影响。当我们沿着价值链反观陆地和海洋生态系统（从源头到海洋）时，这一点也变得尤为紧迫。被排放入海的1100 万吨塑料中，大约80%来源于陆地，并通过湖泊、河流和其他河道进入海洋。

近1000条河流承包了全球每年河流塑料排放量的80%。然而，这一点却往往被忽视。我们希望让政府从源头提高认识并加强立法，以鼓励更好的商业回收和处置实践。归根结底，这一问题影响我们的星球、社会和生计，且关乎健康。政府需要发挥相应的作用，确保公民享有安全、清洁、健康和可持续环境的权利，其中大部分目标可以通过鼓励和奖励私营部门创新来实现。

在国家的框架下，是否存在子群体发挥重要作用的空间？

在上游国家发现的一些主要水体，如河流和湖泊，实际上构成了塑料和垃圾流向海岸和海洋的主要途径。因此，让相关国家政府参与清洁海洋运动，助力防止这一流动的发生至关重要。迄今为止，已有两个内陆国家加入其中。第一个申请加入的国家是巴拉圭，其次是上个月加盟的乌干达。

如果能够迅速处理好海洋塑料污染的问题，小岛屿发展中国家 (SIDS)将受益良多，反之，则受损颇丰。因为大多数这些国家都拥有最田园诗般的海滩和水下栖息地，它们严重依赖旅游业。平均而言，旅游业占小岛屿发展中国家 GDP 的近 30%。这些国家也始终处于受COVID-19 大流行冲击的最前沿，无论是在旅客流失方面，还是在应对一次性口罩和个人防护服屡屡被冲刷到海岸的负面影响方面。许多小岛屿发展中国家都制定了严格的禁塑令，并且承担起领导者的角色，致力于保护我们的海洋免受人为污染的影响。如今，39 个小岛屿发展中国家中，有13 个已经加入清洁海洋运动，它们代表了我们目前为止最大规模的子群体签署方。我们希望与那些尚未加入的国家携手合作，确保它们杰出的努力和贡献与清洁海洋运动的目标协调一致。

国家如何加入清洁海洋运动？

这很容易！一个国家只需要确定其当前和未来解决塑料污染问题的雄心和目标，在此基础上做出相应的承诺，并向联合国环境署执行主任发送“意向书”即可。

联合国环境规划署随时准备好帮助国家队顺利渡过这一过程，并提供相关专业知识来助力各国制定国家行动计划。我们的团队即将发布电子出版物，为对这一领域感兴趣的政府提供指导。它以视觉和交互方式展示了成为清洁海洋运动签署国的意义，为什么迫切需要更多政府加入这一行动浪潮，并就应该采取哪些行动提供了选择清单。

清洁海洋运动 有助于实现 “防止和减少海洋垃圾全球伙伴关系”计划的目标, 这是一个自愿性的开放式伙伴关系，供国际机构、政府、企业、学术界、地方当局和非政府组织在解决海洋垃圾和塑料污染方面进行合作和创新。