中非友好跨越山海，绿色发展前景广阔

记者：张倩                       发布时间：2024年9月8日

中非友好穿越时空、跨越山海、薪火相传。中非合作论坛北京峰会刚落下帷幕。峰会期间，中国国家主席习近平发表主旨讲话，宣布中国同所有非洲建交国的双边关系提升到战略关系层面，中非关系整体定位提升至新时代全天候中非命运共同体。

主旨讲话中提到，要携手推进生态友好的现代化。绿色发展是新时代现代化的鲜明标识。中方愿帮助非方打造“绿色增长引擎”，缩小能源可及性差距，坚持共同但有区别的责任原则，共同推动全球绿色低碳转型。同时，未来3年，中方愿同非方开展中非携手推进绿色发展伙伴行动。中方愿在非洲实施30个清洁能源项目，建设气象早期预警业务平台，开展防灾减灾救灾和生物多样性保护合作。设立中非和平利用核技术论坛，共建30个联合实验室，开展卫星遥感、月球和深空探测合作，助力非洲实现绿色发展。对于本次峰会上发出的时代强音、绿色信号，多名业内专家表示，中非实现协同发展，将是全球发展中最具影响力的事件之一。

中非携手，始终以绿色为重要底色

现代化道路上一个都不能少，一个国家都不能掉队。没有中非的现代化，就没有世界的现代化。那么，中非携手推进生态友好的现代化，意味着什么？业内专家们给出了多层次的理解。

华中科技大学国家治理研究院副院长、经济学院教授孙永平在接受记者采访时表示，“当前，中国在绿色低碳技术、可再生能源等领域集聚了较强的技术能力、产业能力、咨询服务及人才储备，这些都可以帮助非洲更好地利用其自然资源，实现绿色增长。中非要携手推进‘生态友好的现代化’，通过中国多年来在绿色发展领域的摸索与经验，给非洲国家发展注入更多动能。非洲作为我们重要的伙伴和盟友，中国既有意愿也有能力帮助非洲发展实现绿色增长。”

对此，伦敦大学学院可持续建筑学院副院长梁希表示赞同。“过去十年，中国与非洲在可再生能源、电网、电动汽车等领域有很多成功的合作案例，有效地提升了非洲人民的能源可及，并通过中国的产业链成本优势降低了非洲人民的用能成本。如今，随着伙伴关系的升级，将需要中非共同努力形成非洲绿色发展、可持续增长的惯性，打造绿色增长的长期形态。”梁希告诉记者。

“中非合作的底色始终是绿色，在这次北京峰会上再次得到印证。这是一个前提，也是未来趋势。不论是援助还是基础设施项目，我们可以看出，中非双边合作已经呈现出更高质量的追求，这是当前阶段一个比较鲜明的特色。” 亚洲协会政策研究所中国气候中心总监李硕告诉记者。

助力非洲打造“绿色增长引擎”，内涵丰富

开幕式主旨讲话中提到，中方愿帮助非方打造绿色增长引擎，把过去绿色、清洁能源项目层面的合作提到一个新的高度。

恰好有这样一组数字。2023年，中非贸易额达到历史峰值2821亿美元，同比增长1.5%，中国已连续15年保持非洲第一大贸易伙伴地位。今年前7个月，我国对非洲进出口达1.19万亿元，同比增长5.5%，规模创历史同期新高。近年来，中国对非洲的新能源技术等绿色低碳领域出口增长较快，正成为中非合作的新亮点。那么，未来我国将如何更好地助力非洲打造“绿色增长引擎”？

世界资源研究所北京代表处可持续中心研究员宋婧告诉记者，现阶段，任何绿色低碳产业在非洲的发展带来的不再是单一的经济增长，而是多个层面的增长。

宋婧表示，“当前，中方愿帮助非方打造的‘绿色增长引擎’，这里提到的增长不仅仅指的是经济指标上的增长，还包含环境效益、气候效益的提升，更重要的是，要带来惠及当地人民的增长。同时，‘引擎’意味着示范效应与牵引的力量，从纵向的角度上看，是对非投资的项目或落地非洲的绿色产业，可以为上下游配套起到带动作用。因此，哪一个具体的绿色产业可以担当起‘引擎’这一重任，可能落实到具体的国家会有不同的方案。现阶段，非洲国家处在不同的经济发展水平，基础设施供给能力，能源与电力结构特点，以及未来低碳发展的差异化诉求，绿色发展模式的路线有所不同，如何发挥中国在可再生能源开发利用、产能及制造、产业人才优势，结合非洲工业、农业资源特点和发展需求，如何提升非洲当地的生产技术和产业水平，都是携手非洲国家深入高质量合作，共同打造‘绿色增长引擎’的重要课题。”

中非清洁能源合作，未来亦可期

“将中非关系整体定位提升至新时代全天候中非命运共同体，体现了中国愿同非洲共同发展、携手迈向未来的决心。”曾3次访问中国的赞比亚智库政策监测与研究中心执行主任姆万巴说，“非中合作在基础设施、能源等领域取得大量互惠互利成果，中国正在继续推进这些合作。”

目前，中国在非洲实施的清洁能源和绿色发展项目已经达到了数百个，帮助非洲国家加强了能源安全，也在非洲和全球范围内减缓了气候变化的影响，彰显了“全球南方”团结合作的坚定信心。同时，中非能源合作有着强大的内生动力和广阔的发展前景，有助于帮助非洲实现绿色、低碳、高质量发展。

WWF北京代表处政策与绿色一带一路项目主任赵亮表示，主旨讲话既有高屋建瓴的顶层设计，又有脚踏实地的实施路径，再次为中非能源合作指明未来方向。一方面强调了绿色发展，能源可及性等目标，另一方面提出了清洁能源项目、生物多样性保护等务实合作。

绿色创新发展研究院主任胡敏告诉记者，“全球低碳转型需要价廉物美的可再生能源设备，非洲发展更需要可再生能源支撑。非洲太阳能资源丰富，还拥有制造光伏组件和电池等所需的关键矿物质资源，但目前非洲部分地区基础设施和制造能力限制了有效供给水平。中国拥有可再生能源设备制造和消费的完整产业链，居世界领先地位。因此，中非绿色合作对非洲可持续发展乃至全球绿色低碳转型至关重要。”

对此，世界资源研究所北京代表处可持续转型中心主任苗红表示赞同。“未来，中非将会进一步推动清洁能源能力建设与技术转移的有效合作。通过促进新能源相关技术转移和产能落地，既可以助力非洲增强自身制造能力，又可以通过创造就业机会推动地方经济，还有助于降低在当地开发可再生能源项目的成本，拥有光明的合作前景。”