中国首批OECMs潜力案例亮相COP16

记者：肖琪             发布时间：2024年10月28日

在近日召开的联合国《生物多样性公约》第十六次缔约方大会（COP16）上，“探索非国家主体在推进其他有效的区域保护措施（OECMs）中的自愿承诺：
来自中国的本土洞见和全球视角”主题边会正式分享了中国首批OECMs潜力案例，这些案例充分体现了近年来我国在就地保护和创新OECMs上所作出的努力和取得的成效。

作为“昆蒙框架”达成后的首次缔约方大会，“昆蒙框架”的实施进展成为COP16的焦点，特别是行动目标3——即到2030年至少30%陆地和30%海洋区域得到有效保护的目标（“3030目标”），受到了广泛关注。

为了实现这一目标，除了建设以国家公园为主体的自然保护地体系之外，创新其他基于区域的有效保护措施（OECMs），加强对自然保护地外的保护显得尤为重要。OECMs强调探索公益治理、社区治理、共同治理等多种方式，支持民间生物多样性就地保护工作的开展。对社会力量参与生物多样性保护，非国家主体贡献助力“昆蒙框架”，尤其是“3030目标”的实现提出了具体期待。

今年8月，在生态环境部自然生态保护司支持的支持下，由华泰证券资助，中华环境保护基金会、华泰公益基金会以及山水自然保护中心联合发起的面向全国的“昆明—蒙特利尔全球生物多样性框架OECMs中国潜力案例”征集活动，共收集到来自全国的90个案例。

这些案例涵盖了森林、灌丛、草地、湿地、农田、城镇、荒漠、海洋等生态系统，由政府单位、民间组织、企业以及村民委员会、合作社等多种主体参与申报，包含政府治理、公益治理、社区治理、共同治理等治理类型，整体覆盖面积达1290平方千米，支持了包括东北虎、雪豹、大熊猫、滇金丝猴、中华穿山甲、青头潜鸭、无斑雨蛙在内的多种珍稀濒危物种保护。经过资料查阅、专家评审、实地调查、案例公示等流程，共有北京温榆河公园、北京大学校园自然保护小区以及乌禽嶂中华穿山甲保护地等12个案例入选本次征集活动，另有南京奥体中心近自然绿地等34个“中国潜力OECMs入围案例”。

此次边会上，华泰证券联合山水公益基金会发起了中国首个OECMs专项基金，得到了上海证券交易所公益基金会的公益支持。专项基金将为一批有实际需求的案例申报主体提供务实、长效的资助、赋能，以期带动多元主体加快融入生物多样性主流化，包括相关研究和标准的制定，以及支持OECMs的落地实践。