黑龙江省林区法院

30余载初心不改 司法守护绿水青山

记者：孙艳丽      发布时间：2023年11月21日

近日，黑龙江省林区中级人民法院党组书记、院长刘伟为林区法院司法生态修复基地揭牌。

随着一缕红绸缓缓落下，黑龙江省林区法院第23个司法生态修复基地建成，这标志着林区法院司法生态修复触角延伸至莽莽林海，实现了黑龙江森工林区全覆盖。

森林是集水库、粮库、钱库、碳库于一身的大宝库。素有国家北方“生态安全屏障”之称的黑龙江森工林区，一路见证了黑龙江省林区法院30余载初心不改、司法守护绿水青山的生动实践。

“大家看这片林子，这是当年苇河法院判令被告支付赔偿金由他人代位植造的赔偿林。2017年这里突发洪水，很多村庄被淹，多亏了这片赔偿林，保持了水土，这才保住了下边的村屯。”苇河林业局有限公司职工们说。

黑龙江省林区法院牢固树立“增绿就是增优势、护林就是护财富”理念，凭借着“铺石以开大道”的勇气和“筚路以启山林”的担当，探索出“赔偿林”机制，走出了具有林区特色的司法生态修复之路，为林区生态环境资源保护与经济可持续发展提供了坚实的司法保障。

守初心

敢闯敢试始创“赔偿林”机制

1988年，黑龙江省林区中院会同苇河林区法院，率先提出“赔偿林”机制，即对破坏森林资源的被告人，除判处刑罚外，判令其植造“赔偿林”或支付“赔偿金”，雇用他人代位植造，成为最早在破坏森林资源案件中判决被告补植复绿的法院。“赔偿林”机制得到了最高人民法院肯定，在全国林区法院推广。

随后10年间，林区法院共判令被告植造“赔偿林”1081亩，为国家挽回经济损失2000余万元。如今，这些“赔偿林”已长成为上万立方米蓄积的森林，展现出巨大的生态环保价值。

筑同心

以点带面创建生态修复基地

2015年，黑龙江省林区中院被确定为“最高人民法院环境资源审判实践基地”，并以此为契机，全面贯彻修复性司法理念，系统总结“赔偿林”机制做法，完成省级、国家级重点课题4个，连续举办环境资源司法保护研讨会，形成了环境资源司法保护理论研讨和审判实践相互验证的工作机制。

2018年，林区中院坚持“谁破坏谁修复”原则，建立第一个司法生态修复基地， 随后4年，相继建成10个司法生态修复基地，补植树木5万余株。通过补植不但使受损的生态环境逐渐得以修复，林木成材后还为林区百姓带来了经济效益，实现了生态与经济的双赢。

用匠心

久久为功提升绿水青山“生态颜值”

经过多年探索实践，黑龙江省林区法院司法修复机制已日渐成熟，并逐步向专业化、品牌化、全面化迈进。

2022年，黑龙江省林区中院成立环资案件“三合一”归口审判团队，建立环境资源人民陪审员工作机制，成为首家任用环境资源人民陪审员并实现全覆盖的法院。同年，林区法院创立“郝法官伴你行”“法徽护绿”“风景如桦”等司法生态修复品牌，审理司法生态修复案件570余件，判令被告补植红松、水曲柳等12万余株。

2023年，林区法院继续扩大生态修复基地范围，全力打造“三效合一”生态保护网。随着第23个司法修复基地建成，司法修复网全面建成；在东北虎豹国家公园成立司法服务工作室，在大海林雪乡景区设立巡回审判点，主动与野生动植物和景区管理部门对接，司法服务网全面形成；同时，积极践行能动司法理念，抓前端、治未病，通过召开新闻发布会、组织公众开放日、开展普法宣传等，法治宣传网全面铺开。

人不负青山，青山定不负人。

“赔偿林”机制创建以来，黑龙江省林区法院积极践行发展与保护并重、惩治犯罪与生态修复并举、恢复性司法实践与社会化综合治理并行理念，生态修复工作成效明显，辖区百姓实现了从“伐木人”到“护林人”、从“靠山吃山”到“守护绿水青山”的转变。