黑龙江坚持创新驱动数字赋能，推动“智慧环保”再上新台阶

记者：汪立志      发布时间：2024年4月18日

黑龙江省生态环境厅全面深入贯彻习近平总书记关于“把数字化技术广泛应用于政府管理服务，推动政府数字化、智能化运行”的重要指示精神，认真贯彻党中央、国务院和黑龙江省委、省政府关于加强数字化建设决策部署，坚持创新驱动、数字赋能，以构建美丽中国数字化治理体系、建设绿色智慧的数字生态文明为目标，在业务应用和数据共享上同时发力，持续深化人工智能等新技术应用，全力推动“智慧环保”再上新台阶。

加强系统整合，强化智能管控能力

按照生态环境部“四统一、五集中”（统一规划、标准、建设、运维；数据、资金、人员、技术、管理集中）和“全省一盘棋”的信息化工作要求，大力推动管控平台建设，确立平台“元系统”地位，加大厅内系统整合力度，实现生态环境智能管控从“散”到“聚”。

一是建设基础支撑平台。完成与协同办公、督察、水、“三线一单”、监测、依法披露、污染源普查、共享发布等15个自建系统的集成，大幅提升生态环境管理效率。

二是建成决策支持平台。依托管控平台框架，建设完成包含水、气、土、污染源等16个专题的智慧决策管理平台，为行政决策提供直观化、具象化展示。

三是建成业务工作平台。整合环评、大气、水等41个业务模块，全面规范调度数据的标准与流程，实现与市县两级生态环境部门数据互联互通、业务联动。

四是建立数据资源中心。积极推动省级生态环境数据资源归集共享，健全数据更新机制，完成184项数据汇集，共存储2.3亿余条、2.5T数据，并以每月20万条左右的数据量递增，大幅度提升数字机关建设能力。

加强动态感知，提升生态环境感知能力

提升生态环境监测智慧感知能力，实现信息库从“点”到“面”。

一是提升水环境感知能力。积极借鉴国内先进流域治理经验，建设松花江干流视频监控项目，以高点摄像机为基础，对水体颜色异常、水面漂浮物等情况自动识别，助推松花江干流10个国控断面水质全部达到Ⅲ类标准。

二是提升大气环境感知能力。对空气质量监测平台进行系统开发和核心技术攻关，实现空气质量未来10天城市精细化预报和15天趋势预报。

三是提升移动端支撑能力。利用动态感知设备结合移动端应用，创新开发“黑龙江省城市环境空气质量APP”，及时快速发现局部污染问题，切实增强重污染天气应对科学化、精准化水平。

注重场景应用，提升业务管理水平

探索将信息化技术手段更好应用于生态环境保护，实现业务流程从“精”到“智”。

一是注重日常应用。完善数据监控手段，保障数据更新频率。配合黑龙江省营商环境建设监督局接入排污口、监测断面、松花江干流视频监控等展示内容，共推送大气与水环境两大类18小类生态环境数据，率先完成省级数字政府主题大屏生态环境篇建设工作。

二是支撑专项管理。在排污口排查、省级生态环保督察等各专项工作中提供数据支撑，形成专项电子档案，提供信息调度、审核和管理等功能。

三是注重特殊时段应用。在秸秆禁烧管控和综合利用工作中，进一步整合排污口监控系统、铁塔监控和交通路网中心视频监控等资源，覆盖 12个市、近100个县（市、区） 和省内 12条高速公路沿线，精准观察“黑色越冬”情况，实现秋整地“全过程”监管和风险隐患“点对点”跟踪。

强化效能建设，提升政务服务能力

优化政务服务流程，实现服务由“慢”到“快”。

一是压缩许可时限。突出时限快速化，承诺办结时限压缩至法定时限19.3%，在中省直单位中排名第6；许可时限压缩至19.1%，处于全国领先水平。

二是注重标准一致化。统一规范省市县乡四级政务服务事项承诺办结时限等50个基础关键要素，保证事项同要素管理、无差别受理、同标准办理。

三是推动办理集约化。将符合进驻条件的28项政务服务事项全部纳入省政务服务中心集中办理，实行“一窗办”“自助办”“网上办”。

下一步，黑龙江省生态环境厅将以整体设计、分步实施为理念，以业务驱动、数字赋能、科技创新为原则，科学规划生态环境保护，深化协同共享，加强智慧监管，提升治理水平，真正实现从“数字化服务业务”到“业务离不开数字化”的巨大转变。