大庆优化服务推行温情执法

记者：李明哲 胡悦             发布时间：2024年5月16日

黑龙江省大庆市生态环境保护综合执法局工作人员近日来到中国石油集团电能有限公司电热一公司，在开展环境执法检查的同时，也为企业送来相关污染防治知识，并对企业环境管理工作进行全面指导。

这是大庆市生态环境局根据企业信用评价等因素，对综合评价出的108家正面清单企业开展上门服务的一个缩影。

中国石油集团电能有限公司电热一公司环保专工潘洪屏介绍：“自从被纳入生态环境监督执法正面清单后，执法部门现场检查频次减少了，主要通过自动监测系统线上监测或视频电话等非现场检查形式，了解掌握企业环境管理状况。”

近年来，为打造优良营商环境，大庆市生态环境局不断转变工作思路，全面推行“温情执法”，推动执法普法“一体化”，在案件办理过程中推动开展“说理式”执法。在给企业的“四张清单”中，列出不予行政处罚15项、从轻行政处罚两项、减轻行政处罚6项、不予行政强制措施两项，仅2023年就办理减罚免罚案件10件。

同时，实行“四书”同达制度，即在向环境违法企业送达行政处罚决定书的同时，守法建议书、延期缴款通知书、信用修复告知书“三书”也一同送达。此举既对企业违规行为进行了依法处罚，也为企业厘清了法律事实、整改方向，提供了信用修复方式方法，并对确有经济困难的企业给予缴款时间延长。

大庆市生态环境保护综合执法局综合科副科长杨迪介绍：“对环境违法行为轻微并及时改正的，依法不予行政处罚；对积极整改、主动消除违法行为后果的，依法适当减免处罚，确保做到宽严相济、法理相融，让执法既有力度更有温度。”

在生态环境方面被列为失信的企业，将会在政府采购、工程招投标等一系列工作中被依法予以限制或者禁入。因此，在执法的同时，大庆市生态环境局更注重对企业信用的保护和修复工作。执法人员通过现场讲解、指导帮扶、协助办理等多种方式，帮助失信企业通过“信用中国”网站提交信用修复材料，快速、精准地帮扶企业进行信用修复。

“通过鼓励和引导企业纠正失信行为、畅通信用修复渠道、及时消除不良影响，进一步助力企业安心发展。”杨迪介绍，大庆市生态环境局将进一步强化指导服务，帮助企业提升环境管理水平，并推动解决企业在发展过程中遇到的环境问题，以实际行动不断优化全市营商环境。