黑龙江大庆市以“四抓”促“四做”奋力打好防沙治沙攻坚战
发布者：国家林业和草原局 发布时间：2024年6月27日
大庆市位于黑龙江省西南部，地处科尔沁沙地边缘，是国家“三北”工程和防沙治沙建设的重点地区。今年以来，大庆市深入学习贯彻习近平总书记在内蒙古巴彦淖尔主持召开加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设座谈会重要讲话精神，聚焦建好建强“三基地、一屏障、一高地”，把“三北”工程建设作为维护生态安全、建设绿色龙江、推动大庆转型的战略举措，坚持以“四抓”促“四做”，不遗余力推动荒漠化综合防治和“三北”六期工程建设取得新成效。
抓顶层设计，全力做好“规划”文章
铆定筑牢祖国北方生态安全屏障目标任务，组织编制《大庆市防沙治沙规划》，明确全市“十四五”及2026—2030 年全市防沙治沙主要目标、总体布局、沙区生态保护和修复任务及保障机制，作为今后一段时期推进全市防沙治沙工作的有力抓手。召开荒漠化综合防治和“三北”工程建设研讨会，邀请省内外10余名林草专家学者为全市“三北”工程建设问诊把脉、建言献策，按照以水定绿、因地制宜、分类施策原则，深入研究防风固沙林栽植管护模式、沙化盐碱草地综合治理技术等具体方向措施，不断提升科学植绿护绿、防沙治沙水平，以科学理念指导“龙江塞罕坝”建设。把科学绿化作为第一要务，针对以往造林全过程执行标准不统一、技术不规范、成活不保证等问题，聚焦问题精准施策，在全省率先制定出台《大庆市级造林绿化工作规范》，明确各环节工作要点和具体措施流程，严密规范营造林程序，为切实提高营造林质量提供重要制度遵循。同时，大力开展造林技术业务培训，举办2期造林实务培训班，指导80名基层林业工作者强化业务能力和实操水平，为适应造林项目化管理奠定工作基础。
抓上下联动，全力做好“项目”文章
抢抓国家支持“三北”工程建设历史机遇，结合全市林草资源发展现状，围绕国家“三北”六期规划支持的重点项目方向、建设任务、治理目标，系统谋划79个总投资38.65亿元的林草项目，其中17个项目已推送至国家重大项目库。坚持高位推动，市政府领导多次赴省沟通汇报，积极争取项目支持，大庆市嫩江中游退化草原湿地综合治理项目、大庆市“三北”工程林草湿荒一体化保护修复项目等3个项目被列为国家林草局支持黑龙江省建设的重点项目。全力做好超长期国债项目谋划储备工作，成立林草领域超长期特别国债项目工作专班，按照“储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批”滚动接续项目建设机制，组织全市林草系统结合前期项目储备和国家“三北”政策支持方向，高质量谋划13个具备实施条件的拟推进重点项目，总投资共计17.46亿元，已全部上报至国家重大项目库。
抓全民参与，全力做好“动员”文章
在“三北”六期工程建设全面启动之年，大庆市积极争取全省荒漠化综合防治和“三北”六期工程建设启动仪式在大庆市红旗林场举行，全市 3000多名干部群众齐聚现场，在“西北风口”中心区域栽种栽植云杉、樟子松等苗木2万余棵，共同开启“三北”六期工程建设活动，在全省率先打响新时代荒漠化防治和“三北”工程攻坚战“第一枪”。全市影响力最大、号召力最强、覆盖面最广的公益绿化活动组织——大庆广播电视台“大凤带你去 种树”活动已连续13年成功举办，活动累计参与市民10万余人，植树12万余株，每年积极参与“三北”工程建设已成为大庆市民的“绿色公约”，“三北精神”与“大庆精神（铁人精神）” 一样融入了城市发展血脉。今年以来，全市推进“三北”工程攻坚战成效亮点、先进典型、经验措施等受到全社会普遍关注，中央广播电台中国之声、中国绿色时报、黑龙江新闻、黑龙江日报、大庆新闻、大庆日报、《对话大庆》等主流媒体开展宣传报道30余次，取得良好的行业效果和社会效果，植绿护绿的“绿色声音”在“三北”工程攻坚战阵地上空久久回荡。
抓绿色发展，全力做好“转化”文章
认真学习践行习近平总书记关于森林“四库”重要论述精神，坚持生态产业化和产业生态化理念，坚定不移走好“林草兴绿、绿色富民”的发展道路。年初以来，组织国内林草专家召开全市林草产业发展谋划研讨会，分析林草产业发展形势任务，共同研究推进林草产业高质量发展的路径措施。结合林草专家宝贵建议，从小切口破题，制定全市林草经济发展方案，明确6条大庆发展特色林草产业的思路举措，稳步提升产业规模和质量效益，做大林草产业“盘子”，力争让更多林农参与其中，依托林草资源增收致富。坚持创新引领发展，借助深化集体林权制度改革有利契机，以加快推进“三权分置”促进林业适度规模经营，经充分调研，创新“以地养林、以林养林”发展思路，确定试点地块1500亩，探索“窄带宽行”造林新技术模式改革，为林粮、林药、林菌间作和林下养殖等复合经济发展拓展空间，通过栽培成本低、见效快、收益高、市场竞争力强的林下经济产品，不断扩大林地综合利用率、价值产出率，预计亩均增收达600元。同时，借助森林草原湿地等生态资源优势，大力培育发展生态旅游、森林康养等新产业新业态，大庆湿地旅游文化节、龙凤湿地观鸟节、大庆帐篷节等系列文旅活动火爆“出圈”，持续放大“旅游+”融合效应。据不完全统计，每年生态旅游吸引游客200余万人，实现生态旅游收入9600余万元。
