坚持造林护林并重 守护美丽生态家园

——黑龙江践行“增绿就是增优势、护林就是护财富”理念综述（下）

记者：牟景君                       发布时间：2024年9月10日

习近平总书记2023年9月6日在黑龙江大兴安岭考察时强调，“要坚持造林与护林并重，做到未雨绸缪、防患于未然，决不能让几十年、几百年、上千年之功毁于一旦。”

多年来，黑龙江省坚持生态保护第一，积极打造林长制北方样板，全省已有2.28万名各级林长、4.6万余名生态护林员。依托数字林草平台，科技赋能，构建起立体的森林综合防护体系，实现了“山有人管、林有人造、树有人护、责有人担”。

黑龙江省始终将森林草原防火工作作为头等大事来抓、来管，全面发挥五级林长抓防火作用，推行“各级林长负总责+网格责任人包保督导+网格员巡防管护”责任制，形成了省市县三级联动、各单位分路推进的工作格局。

严格落实森林草原防火“三清单一承诺”和“两书一函”工作机制，集中开展能力弱项定向补课，发挥业务大讲堂、业务骨干作用，举办全省地方林业森林消防员职业技能竞赛，各级林草部门组织培训3019次、培训人员10.55万人次。

坚持以隐患排查和火源管理为核心，12颗卫星严密监测，铁塔和瞭望塔实时视频监控，增设航空护林互联网系统，形成“天空地一体化”监测系统。高火险期内，全省7655处检查卡点、1343处瞭望塔瞭望员24小时坚守岗位，1.6万余人专业扑火队伍布防一线，入山道口24小时把守，持续跟进“智慧林火”App应用使用，切实做到严防死守、不留死角。

全省各地采取多种方式加大森林草原防火督导检查力度，共派出检查组2万余个，立查立改问题隐患5000余个，组织签订防火公约39万份。全省林草行业共组织开展森林草原防火宣传23万余次，印发宣传品447万份。

为有效维护森林资源和生态安全，黑龙江省切实强化林草有害生物防治，从2023年开始，将松材线虫病、美国白蛾防控纳入林长制考核范围，进一步压实地方政府防控主体责任。省林草局联合省公安厅、哈尔滨海关等开展“护松2024”打击涉松材线虫病疫木违法犯罪行为专项整治行动，共排查涉木企业1120家，排查松材及其制品18.92万立方米、1596批次，检查进口松木352批次，开展检疫执法行动800余次，出动人员3165人次，自检样品429份，送检210份。

2024年，黑龙江省组织开展防灾减灾日集中宣传活动，共发放宣传单53127份、松材线虫病和美国白蛾防控知识挂历及手册13696本，悬挂宣传标语横幅1187个，出动宣传人员3224人次。

今年以来，全省林业有害生物发生面积31.32万公顷，防治面积22.04万公顷，未发生重特大林业有害生物灾害，林业有害生物成灾率为零。

黑龙江省还强化林地用途管制，严格林木采伐管理，严厉打击破坏森林资源违法行为。按照案件查处、林地回收、追责问责“三到位”的标准，森林督查2022年确认违法图斑完成查处整改2026个，恢复植被面积703.23公顷；森林督查2023年确认违法图斑完成查处整改470个，恢复植被面积192.26公顷。开展了三北地区林草湿荒资源综合执法专项行动，严厉打击各类破坏林草湿荒资源的违法行为，及时查处破坏森林资源典型案件。

同时，黑龙江省探索建立了“林长+警长+检察长+法院院长”“林长+河湖长+田长”联动机制，明确落实“三长”联动的工作目标、工作任务和保障措施，护林网格越织越密。确定哈尔滨市为林长制北方样板示范先行区，通过打造示范先行区带动打造林长制试点。创建林长制智能管理调度中心，实现全省林长制工作的科学规范管理，林长制考核体系全面形成。