北京大兴以林长制推进森林资源高质量发展

作者:娄美珍 邱鹏 周葛 发布时间：2022年08月04日

北京市大兴新城滨河森林公园 大兴区园林绿化局供图

　　北京市大兴区全面推行林长制以来，持续在“林”字上精准发力、在“长”字上履职尽责、在“制”字上探索创新,以林长制促林长治，努力开创全区林草事业高质量发展新局面。

　　建立健全林长制体系,大兴区的一园一林、一草一木都有了自己的“林长”。今年4月26日，大兴区发布1号总林长令，明确各级林长的任务和主体责任。全区落实落细各级林长主体责任，健全区、镇、村三级管理机制，明确各级林长、护林员责任区域和内容。自实行林长制以来，全区总林长巡林4次，区级林长巡林20次，镇（街道）级林长巡林1100余次，村（社区）级林长巡林1.2万余次，共发现各类问题3274个，已全部完成整改。

　　全面提升森林质量。大兴区推动园林绿化工作从绿起来、美起来向活起来、优起来、循环起来转变。全区构建“林长+网格化”管理体系，以城市管理网格矢量数据为底图，完成20个镇街网格矢量数据划分，细化林长制责任区，实现信息共通、资源共享，构建横向到边、纵向到底的网格化监管体系。完成29.3万亩平原生态林分级分类养护管理，全部信息录入GIS图库，实现林木资源数字空间精细化统筹管理；持续推进14处村头片林改造提升，对1.6万亩林地开展林分结构调整，完成林下补栎工作3.5万株，乡土树种补植补种1.9万株，地被植物补种887.5亩；营建生物多样性保育小区，合理配置养护资源，提升林木质量和林间生态环境，助力首都园林绿化高质量发展。

　　大兴区各级林长切实履职，认林、巡林、护林、治林，森林资源管理力度不断加大。严格执行行政审批手续，重要事项多部门联审，依法依规发放林木采伐许可证218件、林木移植许可证131件；加强林地、绿地、公园行业管控，巡查检查200余次，立案办理林业行政违法案件7起，核查整改森林督查图斑14处，结合新冠疫情防控措施，开展文明游园行为专项检查，引导公众文明游园；严密监控森林防火形势，采取“人防+网防+技防”，构筑森林防火安全网，森林防火警报同比下降54%；加强陆地野生动物保护工作力度，救助亚历山大鹦鹉、雉鸡等野生动物14只，查办案件9起，处理违法人员6人，筑牢全区生态保护安全网。

　　大兴区在魏善庄镇、天宫院街道建林长制改革示范点，不断完善体制机制运行，推动形成可复制、可展示、可推广的工作方法和模式。

　　魏善庄镇制定了林长制实施方案，镇级林长完成巡林102次，村级林长完成巡林936次，林管员（护林员）完成巡林7000余次。今年3月，大兴区建立新型集体林场，形成了林长制护林员、集体林场林管员及镇综合治理网格员的“三员”联动机制，对镇域内林木资源、野生动植物保护、森林防火等工作进行全方位、无死角巡查，辖区内森林资源得到有效保护。

　　天宫院街道建立了“林长制+领导包片包社区”工作模式，将林长制纳入社区年终考核，创建了社区巡林“三个一”工作法：每天一小时，巡社区、查问题；每天一本账，盯进度、促整改；每天一解决，消问题、见成效。街道建立的“种”“管”“补”“修”“巡”——“五步疗法”工作机制，解决了辖区绿地、荒地无人种植或管理的问题。各社区在明显点位设立林长制公示牌，公布区级、街道级、社区级林长名单、管护范围、职责和联系方式，利用公众号、微信群、宣传栏等多种形式宣传林长制、森林防灭火等相关政策知识。

　　大兴区将持续提升林长履职效能，加强协同配合、强化监督考核，筑牢森林资源安全网，让美丽大兴绿色发展成果全民共享。