益阳市生态环境局三大攻坚行动优化营商环境

作者：孙珊 发布时间：2022年12月31日

2022年12月18日，安化县清塘铺镇尘肺病治疗康复中心与老年颐养院地块土壤污染状况调查评审会进行，项目技术单位代表正在线上进行项目情况介绍，来自长沙、益阳的专家和益阳市生态环境局的工作人员则在会场各抒己见、畅所欲言，为项目安全用地集思广益。由于疫情影响，技术单位和业主单位均无法前来参会，为保障企业用地需求，土壤污染状况调查评估迫在眉睫。于是，益阳市生态环境局在企业完成调查报告的第一时间，积极与上级部门及权威专家沟通协调，决定采用线上线下相结合的模式进行评审会议。在观看项目地块及周边影像、在线听取情况介绍后,专家们通过质询答疑和讨论评审,最终对调查报告给出“通过”结论并形成了专家意见。

　　此次评审会是益阳市生态环境局服务企业安全用地，帮助企业加快推进项目进度，为全市高质量发展提供用地保障的缩影。

　　2022年，益阳市生态环境局积极作为，通过开展三大攻坚行动，积极优化营商环境，取得了显著成绩。

　　五项措施积极推动政府服务攻坚行动。压缩审批时限。环境影响评价报告书、环评报告表、排污许可等统一压缩至12日，部分事项提速80%。规范行政审批中介服务。梳理中介机构名单，要求益阳市注册并已经开始开展业务的4家环评单位入驻湖南省网上中介超市。推行网上帮办、掌上即办。按照政务服务改革要求，对高频事项进行梳理，做好与政务服务“一体化平台”对接工作。实行容缺受理制度。在受理阶段，如有非关键性材料确实或存在错误，可以容缺受理。打造“无证明城市”。

　　大力推进园区服务攻坚行动。推进经济社会管理权限下放至园区，以委托行使，服务前移，直接授权等方式，将经济权限授权到位。推行用地清单+告知承诺制，把龙岭工业园园区内项目审批权限下放至益阳市生态环境局赫山分局，要求赫山分局对符合规定的建设项目实行告知承诺制。推动区域评估成果应用。配合省生态环境厅做好益阳市省级以上工业园区区域评估工作，并按要求，在龙岭工业园推动区域评估成果应用。

　　积极推动法治保障攻坚行动。扎实开展“双随机、一公开”监管工作。4-5月，市级开展部门内专项抽查任务25次。所有检查结果分别通过国家信用信息公示系统、“信用益阳”网站、“互联网+监管”系统向社会公示。建立实施监督执法正面清单制度。对纳入正面清单的企业，实行减少、免除现场检查等正面激励措施。严格执行执法“三项制度”。全员、全业务、全流程使用移动执法系统，实现现场执法和案件办理全程实时留痕、全过程记录。严格落实《益阳市优化生态环境保护执法方式提高执法效能工作实施方案》。规范一线执法办案行为。严格执行执法人员行为规范。严格落实“两报一免”制度。