浙江两会聚焦：政协新设“环境资源界”深意何在？

记者：汪恩民 张煜欢 发布时间：2023年01月15日

“环境资源界”部分委员合影留念。　受访者供图

　　中新网杭州1月15日电 随着各地省两会相继开幕，一个新变化引起不少人注意：多地政协在界别设置上新设了“环境资源界”或“资源环境界”。

　　浙江正是其中的先行者之一。2022年12月21日，《关于政协第十三届浙江省委员会委员规模和界别设置的决定》一文发布，政协第十三届浙江省委员会设界别32个，其中就有新设的“环境资源界”。

　　在此间召开的浙江省政协十三届一次会议上，“环境资源界”这一“新生儿”正式亮相。其诞生背后，深意何在？

　　“环境和资源，应该说是每个国家可持续发展的一个主要基础因素，也是当前走好中国式现代化道路的一道必答题。”浙江省政协委员，浙江省水利厅党组成员，浙江省水文管理中心党委书记、主任范波芹在接受中新网记者专访时表示，保护环境就是提高资源承载力，两者是同向发力的。

　　党的二十大报告将“人与自然和谐共生的现代化”上升到“中国式现代化”的内涵之一，再次明确了新时代中国生态文明建设的战略任务，要求持续推动绿色发展，促进人与自然和谐共生。在她看来，处理好环境与资源之间的关系，更事关高质量发展的稳步前行。

　　“高质量发展，我理解一定是和谐共生的。今年的政府工作报告中指出，我省要打造生态文明高地，实施县城承载能力提升和深化‘千村示范、万村整治’工程。这些工作的背后，实际上都需要做好保护环境的大文章。”

　　“从上述背景上来看，新设立的界别能更好地发挥众智众力，强化我们对这一时代课题的研究。”范波芹说，“用有位委员的话说，怎样来理解环境资源？应当是‘大环境、大资源’，意义十分重要。”

　　今年，共有16位委员亮相“环境资源界”，大家分别来自政府、高校和科研院所、企业等，所涉猎的领域和相关工作大都和环境资源相关。在政府工作报告中，从高效生态农业发展、制造业转型升级到能耗结构调整、推进双碳目标……提到的许多内容，都跟这个新界别有关。

　　范波芹告诉记者，在这几天的讨论中，委员们也逐渐形成一种共识，即通过开放的心态向其他领域的委员学习，把大家的好建议都吸纳进来，在一线结合本职工作写好委员作业。

　　在该界别的讨论中，就迸发出有关环境资源的新思索。

　　浙江省政协委员，丽水市政协副主席，丽水市自然资源和规划局局长，九三学社丽水市委员会主委张颖洁以浙西南革命老区所在地丽水市为例畅谈可持续发展的新路径。

　　“我省革命老区山地资源丰富，且日照条件优，不乏适合发展光伏产业的灌木林地和其他林地。大力发展集中式光伏电站，对革命老区打造富民产业甚至建立浙江省绿色能源基地都有极高价值。”张颖洁说，建设光伏电站还有利于山地生态资源的改善和利用，土壤保持条件会得到改善。

　　她建议结合山地发展集中式光伏项目的特点，在革命老区先行先试，在不破坏生态的前提条件下，科学放宽土地、林地等制约光伏项目发展政策。同时推动产业融合发展，加强集中式光伏与其它产业融合发展的研究，结合养殖业(如小山羊)、种植业(如喜阴药材)等产业要求，做有机融合发展的文章。

　　浙江省政协委员，浙江省建设厅副厅长、党组成员姚昭晖也提到，人与自然和谐共生的现代化，强调的就是环境资源的可持续发展问题。建立“环境资源界”，可从全局上聚合环境资源人才，让这一综合性大课题研究进一步体系化、科学化，适应国家高质量发展的需要。