加大环境风险源头防控 提升应急处置能力

——《关于防范化解环境风险维护生态安全的工作方案》解读

记者：李锦 马伊颖                        发布时间：2023年11月4日

自治区党委十三届五次全会审议通过的《关于防范化解环境风险维护生态安全的工作方案》明确，要加大环境风险源头防控，全面排查环境风险隐患，完善突发环境事件风险防控措施，大力提升应急处置能力。按照目标，到2035年，宁夏生态环境联合大应急管理体系健全完备，一般突发环境事件明显减少，较大突发环境事件明显降低，重特大突发环境事件得到有效遏制，生态环境质量持续改善，安全发展底线更加牢固。

防范和化解好生态环境风险，对保护生态环境、维护人民群众生命财产安全意义重大。宁夏生态环境风险涉及领域广泛、风险因素叠加、产生原因复杂、管理主体多样，如何防范和化解环境风险中存在的困难和问题？11月3日，自治区生态环境信息与应急中心主任李军对方案进行了详细解读。

李军介绍，针对宁夏环境风险防范化解突出问题，方案围绕强化环境风险源头防控、过程严管和提升环境应急能力等确定了三个方面重点任务和13项具体措施，积极防范和化解环境风险。方案要求，发展改革、工业和信息化、生态环境等部门严把“四个关口”，对涉及有毒有害、易燃易爆等危险物质的高风险项目和放射类项目，严把环境准入关；对涉及危险废物、放射源的企业，严把经营许可关；严把新改扩建环保设施设备安全关，抓好6类环保设施安全生产工作，统筹环境保护和安全生产，在环评审批中提醒督促企业落实环保设施设备安全生产工作要求，严格落实环保和安全“三同时”制度；严把危险化学品企业搬迁改造关，推动黄河干支流沿线存在重大安全隐患的危化品企业入园搬迁、就地改造、关闭退出。

方案规定，生态环境、应急管理等部门要建立健全应急处置联防联控、应急物资储备、环境应急管理、平战结合的医疗废物和放射性物质应急处置、突发环境事件舆情引导“五项体系”，形成统一协调综合防控的生态环境风险防控应急体系。

“方案全方位细化任务分工和责任落实，强化了区域协同和部门联动，通过联合查处、联合惩戒，增强了工作合力，还将环境风险防控成效纳入自治区污染防治攻坚战考核，进一步压实了工作责任。”李军介绍，为确保各有关单位知责尽责，推动环境风险防范化解工作走深走实，确保全区生态安全，方案要求各市、县（区）要全面落实防范化解环境风险维护生态安全工作的属地责任，细化分工，明确职责，推动各项重点任务落实落地。对督察反馈问题整改不力、造成严重后果的，依规依纪依法严肃追责问责。