正确认识和转化生态产品价值
作者:刘瀚斌 魏文栋 李志青 发布时间:2021.03.02
当前,有的地区利用天然资源,发展农副产品加工、乡村旅游等产业;有的地区针对环境污染进行综合整治,通过景观提升、地块开发等进行价值提升。但更多地区无资源、无条件,需要从更高、更宽的领域来实现生态产品价值的提升和实现。
第一,生态产品价值的实现,基于生态需求的升级。生态产品价值既包含实物产品中的价值,也包含依附在实物产品上的生态服务价值。只有科学评价和认识生态价值的实现形式,将其与人们的生态需求有效对接,才能更加科学合理地推进生态文明建设。
第二,生态需求的阶段性变化,影响生态产品价值的实现。例如,江苏徐州对采煤塌陷区进行生态修复,将千疮百孔的塌陷区建设为湖阔景美的国家湿地公园,推动了区域产业转型和乡村振兴。这便是分阶段实现生态资源使用价值和观赏价值的案例。
第三,把握生态的时空属性,实现生态产品价值的转化。比如,在跨界流域水环境治理中通常采用“生态补偿”的机制,就是一种在空间层面的价值转化。
第四,生态产品价值的实现,应把握人们的需求弹性。有些生态产品如农林产品、稀有资源产品,具有一定的市场议价空间和价格弹性,基本可以实行放开价格的策略,走市场化运行模式。但水资源、森林资源等生态产品应归类为“必需品”,应在政府指导价格的基础上来实现价值。
第五,形成基于环境容量和资源条件的消费约束机制。对生态产品的消费并不是越多越好,而应当形成消费约束机制,在环境容量、资源条件容许的框架内找到环境效用的无差异曲线和预算控制线。