因势利导推进高效生态农业示范县建设

作者：翁伯琦 林怡 发布时间：2021.04.13

乡村要振兴，产业高质量发展重要而关键。实现乡村产业绿色振兴，这是新时期促进人与自然和谐的农业现代化的重要命题。实践证明，因势利导发展乡村高效生态农业，是实现产业转型升级重要突破口之一。

习近平总书记曾明确提出：“高效生态农业是集约化经营与生态化生产有机耦合的现代农业。”“所谓高效，就是要体现发展农业能够使农民致富的要求；所谓生态，就是要体现农业既能提供绿色安全农产品又可持续发展的要求。”显然，发展高效生态农业是乡村产业振兴的重要举措，也是实现农业高质量发展的重要载体，有助于促进产业生态化与生态产业化有机融合，有助于推动资源节约型与环境友好型乡村建设。

有效推进高效生态农业集约化与规模化发展，需因势利导引领高效生态农业示范县建设。这符合福建资源禀赋实际，又顺应现代农业发展趋势。我们要把握两个重要层次建设，力求有序推进，取得实效：

一是发挥生态资源优势，建设高效生态农业基地村。落实乡村振兴战略，村是重要的实施单元。依托不同村庄的资源禀赋，建设高效生态农业基地村是重要的基础环节。要注重耕地保育与立体种养，提高土地产出率；注重山地果（茶）园建设，提高劳动生产率；注重农牧结合与循环利用，提高污染防控率；注重庭院经济与合理开发，提高农民增收率；注重设施农业与规范管理，提高资源利用率。

二是坚持绿色发展理念，打造高效生态农业特色镇。严格遵循生态经济发展和自然资源保护的规律，才能充分发挥福建不同区域农业的比较优势，扬长避短。要以绿色发展理念谋划高效生态农业发展，以市场需求引领农业结构战略性调整和资源配置，以优化增长方式推动乡镇产业振兴。同时大力构建农业产业化生产经营和社会化有效服务两大体系，强化科技和人才的两大支撑，切实加强农业基础设施和生态环境两大建设，以特色产品提高竞争力，以特色产品扩大影响力。

创建高效生态农业示范县，特别要注重人与自然和谐发展。要按照乡村产业绿色振兴要求，依托县域特色与优势资源，打造绿色农业（林业、渔业）全产业链运营体系，把产业链主体（安全生产、高效加工）留在县域，让农民更多分享产业增值收益。要健全高效生态农业全产业链标准体系，推动新型农业经营主体按标准生产，培育高效生态农业龙头企业的“领跑者”。要立足县域产业布局与特色农产品产地初加工和精深加工，建设高效生态农业的优势产业园区、特色产业强镇、新兴业态集群、生态食品新城、乡村旅游胜地、三产融合基地。要把高效生态农业现代化示范县建设作为推进新时期农业高质量发展的重要抓手，加强资源整合、制定引领政策，以县（市、区）为单元，围绕提升高效生态农业产业体系、生产体系、经营体系的现代化水平，着力推进公益性农产品市场和农产品流通骨干网络建设。同时，研究并建立农业绿色发展业绩考核指标体系，有序推进县域生态经济与农业转型升级，形成梯次推进高效生态农业现代化及人与自然和谐发展的新格局。

(作者：翁伯琦 林怡 分别系福建省农业科学院研究员、助理研究员)