推动绿色低碳城市建设

——提升新型城镇化质量系列谈之二

 作者：吴 浩 发布时间：2022年04月03日

改革开放以来，我国经历了快速城镇化发展阶段，成效显著。如今，我国向世界作出了碳达峰碳中和的庄严承诺，减少城镇碳排放在其中扮演着重要角色。可以说，新型城镇化的推进过程也是实现碳达峰碳中和的过程，应加快推动绿色低碳城市建设。

今年《政府工作报告》提出，要深入推进以人为核心的新型城镇化，不断提高人民生活质量。只有让城市远离空气污浊、垃圾围城等负面标签，成为美丽、宜居、绿色的幸福家园，才能真正让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁，也才能真正实现提高人民生活质量的目标。

当前，推进绿色低碳城市建设不是“选答题”，而是“必答题”，考验着城市管理者的智慧和决心、眼界和耐力。可喜的是，“公园城市”“无废城市”等城市发展新实践方兴未艾，正不断为绿色低碳城市建设积累宝贵经验和启示。绿色，成为新型城镇化的鲜明底色，更是一抹耀眼的亮色。

要更加注重内涵式发展，降低城市的资源能源消耗。根据资源环境承载能力合理确定城市发展规模，推动城镇化建设向集约、节约使用土地等各种资源和降低能耗转变。坚决摒弃“摊大饼”式“圈地造城”，由以往“向乡村要土地”转为“向城市内部要空间”，合理开发利用城市的存量资源，诸如工业老厂房、闲置建筑物等，重新进行功能定位，让老建筑焕发新青春，有效避免资源浪费。

要大力推广绿色建筑，实现建筑物节能降耗。近日，住建部印发《“十四五”建筑节能与绿色建筑发展规划》提出，到2025年，城镇新建建筑全面建成绿色建筑，完成既有建筑节能改造面积3.5亿平方米以上。推动绿色低碳城市建设重要方面之一是减少建筑的碳排放，要加快绿色建筑建设，转变建造方式，避免大拆大建，积极推广绿色建材。同时，不断优化建筑用能结构，提高建筑节能水平和新能源利用水平，实现建筑全寿命周期的绿色低碳发展。

此外，还要加大留白增绿力度，为城市未来留出发展空间，扩大城市绿色空间。要坚持山水林田湖草沙冰系统治理，大力保护生命共同体，改善城市生态环境，让城市融入大自然。同时，建设绿色低碳城市更离不开发挥市民主体作用，要大力倡导绿色低碳生产生活方式，让绿色低碳真正融入生产生活，从而推动实现碳达峰碳中和。