推动“十四五”规划生态环境领域重大工程加快实施

作者：钟寰平                   发布时间：2024年4月19日

生态环境部日前召开推进“十四五”规划重大工程工作领导小组第四次会议，总结2023年生态环境领域重大工程实施进展，安排部署“十四五”后半程工作及2024年重点任务，推动生态环境领域重大工程加快实施。

建设美丽中国，离不开全局性、战略性、基础性重大工程的建设。从2022年生态环境部成立推进“十四五”规划重大工程工作领导小组、召开第一次会议，到如今第四次召开专门会议统筹协调推进相关工作，彰显了生态环境系统持续推动生态环境领域重大工程实施的坚定决心和扎实行动。

在“十四五”规划确定的102项重大工程中，由生态环境部牵头实施的5项重大工程，涵盖了大气污染物减排、水污染防治与水生态修复、土壤污染防治、危险废物处置、核与辐射安全领域的诸多具体任务。经过几轮推进，5项重大工程稳步推进，其他需生态环境系统配合支持的重大项目环评保障工作也高质量完成。

推动高质量发展是我国当前的首要任务。不仅大气、水、土壤、固体废物以及核与辐射安全领域重大工程，城镇污水垃圾处理设施、农业面源污染治理、资源节约利用以及重要生态系统保护和修复方面的诸多重大工程等，也都与生态环境有着直接或间接的关系，并且很多都关乎基础设施建设。这些重大工程如同保障万丈高楼平地起的坚实地基，不仅重要，而且需要各领域各部门强化责任分工、密切协调合作才能更好实施。

值得重视的是，如今“十四五”已进程过半，在时间紧、任务重的情况下，仍有一些地方存在推进“十四五”规划重大工程实施落实不到位的情况。第三轮第一批中央生态环保督察集中通报的第三批5个典型案例，就聚焦污水处理问题，指出被督察的5省多个地方均不同程度存在水环境基础设施建设短板突出、推进不力，反映出背后不作为、慢作为、不担当、不碰硬，甚至敷衍应对、弄虚作假等形式主义、官僚主义问题。这类问题如果得不到及时解决，将会影响到“十四五”规划生态环境领域重大工程任务的完成。

着眼当前形势，各级各部门要在实现高质量发展的目标统领下，合力推进生态环境领域重大工程加快实施、高质量落地，才能更好支撑“十四五”生态环境目标任务如期完成。

要加快工作节奏，进一步夯实重大工程实施主体责任，强化过程管理和监督检查。加大对地方实施重大工程任务的指导帮扶，加强统筹协调，重大问题及时发现、及时研究、及时解决。

要始终将系统谋划和推动生态环境领域重大工程实施与深入打好污染防治攻坚战有机融合，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护。多渠道争取资金支持，积极协调落实资金保障。明确项目建设周期，以更强的紧迫感倒排时间节点。严把验收关，确保工程质量不打折扣。

2024年是加快推进“十四五”规划重大工程实施、承前启后谋划“十五五”思路举措的关键一年。各地要深入学习贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，按照《政府工作报告》部署和有关工作要求，牢牢把握推动高质量发展这个首要任务，强化目标导向和问题导向，加快推进“十四五”生态环境领域重大工程实施，加快补齐生态环境基础设施短板，着力提升生态环境治理现代化水平，推动实现“十四五”规划任务和高质量发展目标。