南京大学毕军：必须对环境风险事件发生的全过程进行管理

记者：吕望舒              发布时间：2024年11月9日

“气候变化是典型的系统性环境风险，应革新研究方法与范式，积极应对。例如，构建跨系统环境风险感知与模拟调控平台，尽可能全面描述系统间的复杂联系，将多元主体的行为反馈纳入风险决策模型中，构建行为-环境-经济交叉学科等。”南京大学教授、长江学者毕军在11月9日举行的新质环境影响评价与王华东学术思想研讨会上表示。

毕军在研讨会上做主旨报告。吕望舒摄影。

环境风险是由自然或人为原因引发，通过环境介质导致人体健康与生态系统损害的可能性与后果，具有随机性、复杂性、高强度、影响大等特点。在2024年的世界经济论坛风险感知调查中，三分之二的受访专家将极端天气列为全球范围的首要风险。而其中，系统性风险指的是在多类风险相互关联的风险网络中，由于“级联效应”的存在，使得局部的失灵或扰动可能会产生灾难性的影响。

毕军在研讨会上做了题为“环境风险管理：科学认知与系统调控”的主旨报告，他围绕环境风险及环境风险管理的科学认知，我国环境风险管理的策略、优先序和边界，迈向系统性环境风险管理三个方面进行了详细的讲述和分享。

他表示，当前系统性环境风险展现出复杂特征，系统边界变得模糊，风险存在于不同时空尺度与部门之间的相互作用。例如，环境风险可能发生在局地、区域、全球范围等，并由于贸易需求的驱动产生耦合。同时，系统性风险还存在显著的跨部门关联的特点，在生态系统、经济、社会、安全等多部门间传导。

“从社会需求到风险危害产生的整个过程中，诱发风险的原因在任何一个环节都可能存在，因此以应急管理为重点的传统风险治理已不足以解决风险问题，必须对环境风险事件发生的全过程进行管理，包括前期防范与后期响应，实现以风险控制为目标导向的环境管理模式的历史性转变。”毕军说。