江西国有林场“二次创业”再出发

记者：刘小虎 发布时间：2022年11月19日

　　江西国有林场历史悠久，景德镇市枫树山林场早在1926年就已建立；江西国有林场发展不息，2016年起进一步深化国有林场改革，巩固国有林场改革试点成果，创新国有林场经营管理机制，完善国有林场改革发展政策支持体系。

　　今天，江西国有林场通过“二次创业”，在新征程上再次建功立业。记者连日来走进部分国有林场，场外造林、“百场兴百业、百场带百村”和科技兴场等行动热火朝天。各国有林场一派欣欣向荣、生机勃勃的喜人景象。

　　场外造林

　　在万载县森工林场的场外造林现场，整齐栽植的针阔叶混交林把原本荒芜的山场装点得绿意盎然。

　　据万载县林业局副局长、森工林场场长彭国芳介绍，依托场外造林政策，2018年以来，林场流转了周边集体、林农的林地，投入资金4500多万元，实施场外造林2.14万亩，林场商品林面积由3.6万亩拓展到5.8万亩。

　　林场采取对林地逐块赎买、整合连片的方式，一次性赎买20—25年的林权，全部签订林地流转协议。目前，林场已领取50余起宗地、面积达6000余亩的林权类不动产权证书。

　　万载县林业局局长吴卫东介绍说：“场外造林的成本约为每亩2800元，如果管护到位，8年后每亩平均价值可达8000元左右，投资效益比为1∶2.9，成林以后给林场的直接经济效益将超1.5亿元。”

　　场外造林用地问题解决了，造林质量也保持了高标准。萍乡市五峰林场依托“林场+场外造林”，对1.7万亩场外造林地采取造林地自检、总场抽检的方式进行验收，提升了造林成活率。同时，组建起网格化护林员队伍和半专业森林防灭火队伍，划定场外造林管护责任区进行管护，防止幼林受损。

　　2018年，江西出台《关于加快推进国有林场场外造林的指导意见》，鼓励国有林场利用技术和管理优势，与周边乡村联合，采取转包、出租、入股等方式开展场外造林，并对成效显著的给予适当补助。目前，全省已累计下达3.38亿元场外造林补助资金，带动国有林场完成场外造林40万亩。

　　“场外造林不仅解决了有山无力造、有力无山造的难题，同时也促进了国有、集体和个人等林业要素的有机融合，实现了多方共赢。”江西省林业局国有林场和种苗管理处处长陈济友说。

　　百场百业

　　“仙女湖风景太美了，孩子们在凤凰湾度假村的亲子乐园玩得开心，都不想走了。”来自湖南长沙的饶先生感慨道。

　　新余市仙女湖景区因七仙女下凡的传说而得名，也是东坑林场所在地。

　　近年来，林场依托丰富的森林和湿地资源，发展森林旅游、康养产业，随着林场内凤凰湾度假村、森林乐园、亲子乐园、旅游风情小镇等先后建成和仙女湖国际马拉松、山地自行车赛等体育赛事相继举办，大批游客纷至沓来，林区变景区、田园变乐园、资源变资产、民房变客房、职工变股东逐步成为现实。

　　“现在村村有产业、人人有事业，家门口能就业。”仙女湖区凤凰湾办事处（东坑林场）党委书记江熙对林场的成功转型十分高兴，“今年接待游客达30万人次，实现年产值100余万元，为林场带来了近20万元利润，带动林场职工和周边村民100人就业。”

　　东坑林场绿色转型只是江西国有林场“百场兴百业，百场带百村”行动的一角。

　　萍乡市五峰林场成立了3家林业经营公司，承接市政园林绿化工程，年均产值上亿元，2021年上缴税收超千万元；投建碧湖花果园中药材（四叶参）种植基地，映山红、金缕梅、桐花三朵“网红花”蜚声全国；助力建设湘东区乡村振兴产业融合示范园种植高产油茶和脐橙，流转林地1150亩，当地村民获得林地流转收入172.5万元。

　　萍乡市五峰林场‍场长刘树华说：“我们发挥国有林场造林绿化人才、技术和资金优势，连续3年通过实施‘百场百业’项目，带动167户农户发展林业经济，户年均增收超1万元。”

　　樟树市实验林场把6000余亩林地改种苗木花卉，并建立100亩省级保障性苗圃基地，构建集生产经营、园林施工、生态观光于一体的苗木花卉基地产业群，先后承接46个市内绿化工程，总金额达5亿多元，利润超4000万元，实现了由单纯育苗到承建绿化工程的突破。

如今，乡村振兴春风吹遍江西的国有林场，“百场兴百业，百场带百村”建设如火如荼。2020年起，江西利用中央财政林业改革发展资金7200万元，扶持国有林场发展珍贵树种培育、种苗花卉、食用菌栽培、黄精等林药种植等产业。

江西计划到2025年，引导帮扶100个国有林场形成主导产业，推动100个国有林场与100个乡村产业高度融合、协同发展。

　　科技兴场

　　国有林场的高质量发展，离不开科技的支撑。

　　樟树市实验林场与中科院、江西省林科院合作，培育“长林”“赣无”等系列高产油茶新品种，建立国家级鹅掌楸、毛红椿等优良阔叶树种良种基地，培育罗汉松、樱花、紫薇、棱角三矾、楠木等珍贵名优树种，成为省级保障性苗圃基地，先后获得国家级科技成果2项、省级科技成果8项、地区科技成果16项、市级科学奖18项。

　　“通过林业科技创新发展之路，我们跳出林业办林场、站在市场强林场，促进了林场的跨越发展。”樟树市实验林场场长蒋双根说。

　　如何提升森林质量？江西出台实施低产低效林改造提升森林资源质量的意见，明确要求各地国有林场着力培育大径材和珍贵木材，为国有林场科学经营森林带来了新机遇、新希望。

　　万载县森工林场通过多层次空间结构、多树种混交近自然森林培育经营模式，高标准培育杉木大径材和珍贵树种大径材。在双桥镇尚庄村，1000亩欧元贷款江西长江经济带珍稀树种保护与发展项目基地里，记者看到间伐后的杉木笔直参天，林内补植的楠木、木荷等阔叶树长势良好，造林成活率超过90%。

　　有基础、有优势，各国有林场大胆创新，在林木良种基因收集保存和林木良种繁育技术等方面开展科学研究，一批林木良种基地建设、省级保障性苗圃基地、林业良种良法科技示范推广基地、人工林森林抚育经营样板地、近自然阔叶林抚育经营样板地、针阔混交林森林经营样板地应运而生，打造了森林质量提升和林业科技创新“林场样板”。

　　智慧林场是推动国有林场管理现代化的重要手段，也是建设数字林业的重要内容。去年底，萍乡市五峰林场启动智慧林场建设，从总场到分场，嵌入“赣林通”巡护监管平台、林长智慧管理指挥平台、森林防火高空高清视频监控平台和无人机巡护平台，实现天地空全方位监管，增强了防灾减灾能力。