巧用“加减乘除法”助力生态低碳农业强区建设
——访北京市平谷区副区长李子腾
记者：芦晓春 发布时间：2023年2月13日
习近平总书记在2022年中央农村工作会议上明确指出：“建设农业强国要立足人多地少的资源禀赋、农耕文明的历史底蕴、人与自然和谐共生的时代要求”“要发展生态低碳农业，赓续农耕文明”。作为首都生态涵养区和京郊农业大区，平谷区如何落实总书记的重要指示精神，走出一条既符合实际又富有特色的生态低碳农业发展之路？近日，记者专访了北京市平谷区副区长李子腾。
“总书记关于生态低碳农业的重要论述与党的二十大报告中对中国式现代化的阐释相呼应，是中国式现代化在农业领域的进一步具体和深化。”李子腾表示，“生态低碳农业”的提出是农业可持续发展的全面升级，也将为平谷区实现农业高质量发展注入新动能。
李子腾认为，优越的生态资源禀赋为平谷区发展生态低碳农业奠定了坚实基础。据介绍，平谷“山水田林湖”要素齐备，生态良好，资源丰富，野生动植物资源600余种，全区森林覆盖率达67.3%，位居全市前列，多年平均水资源总量为2.8671亿立方米，8个河湖获评“北京市优美河湖”，生态底色愈发亮丽。继“绿水青山就是金山银山”实践创新基地后，平谷区再次摘取国字号“国家生态文明建设示范区”这一全国生态文明建设领域最高荣誉。
“为有力践行‘大京郊服务大城市’，平谷区坚持‘生态立区’，聚焦绿色发展关键领域与薄弱环节，巧用‘加减乘除法’，厚植农业绿色底色，助力生态低碳农业强区建设。”李子腾表示。
在模式探索上做“加法”。依托“生态桥”治理工程，把果树枝条废弃物、养殖废弃物等农业废弃物统一收集、统一处理，运用先进技术手段制作高品质有机肥，制定“1吨树枝兑换1吨有机肥”的政策保障。截至目前，全区已处理果树枝条30余万吨，生产高标准有机肥20余万吨，系统解决了困扰农村多年的环境治理、土壤改良等重点难点问题，最终实现“治环境、保生态”的发展目标。2022年，平谷区政府与中国环保集团合作组建中节能生态桥（北京）环保有限公司，充分发挥国企优势，有效落实双碳理念，探索碳汇交易，助力平谷区低碳农业发展。
在农业投入上做“减法”。为保障食品安全，平谷区开展化肥农药减量增效行动，通过技术培训、现场观摩会等形式，提高种植户绿色施肥技术推广应用。建成市级全程绿色防控基地8家，示范推广生物农药、防虫网、黄蓝板等绿色防控技术20余项，其中，2家基地获得全国农业技术推广服务中心公布的首批100家全国农作物病虫害绿色防控示范基地。开展农业投入品废弃物回收处置，建立地膜回收网点40个和农药包装废弃物回收点79个。积极推广应用可全生物可降解地膜，建立健全生物可降解地膜示范点4个，累计示范面积1000余亩次。全面推动平谷农业绿色转型，让农民种出来的农产品品质更高、更安全。
在生态效益上做“乘法”。一方面，打造绿色生态品牌。平谷区成功培育16个市级“优农品牌”，2022年平谷区16家主体获得有机农产品转换证书和有机认证证书，新增认证产量3907.955吨，市相关部门对区5家申报市级生态农场进行复审，得到较高评价，平谷区品牌影响力逐步提升。另一方面，发展观光休闲农业。成功举办第四届中国（北京）休闲大会，全域推出38个咖啡休闲驿站，30余家露营地成为“北京最受欢迎的露营地”，梨树沟休闲小镇、大华山嘻谷拾光等成为流量爆款，累计发展乡村民宿240户，推出春季赏花、冬季滑雪等精品旅游路线25条，全国“一村一品”示范村镇14个，依托平谷区得天独厚的自然风光，让老百姓吃上了低碳、绿色、环保、节能的“生态饭”。
在资源使用上做“除法”。一方面，发展节水型农业。积极制定农业节水灌溉工作方案。目前，全区现有各类节水设施76385亩，2022年平谷区通过推广土壤深松作业、秸秆粉碎覆盖还田、少免耕播种、推广玉米良种、水肥一体化技术等农艺节水方式共计节水18.4万亩。通过土地整理、农业综合开发、农田节水、高标准农田建设等各类工程项目共计节水8万亩，有效推动农业节水，提高农业灌溉用水效率。另一方面，推动节能农业发展。依托农业中关村建设，平谷区不断调整农业产业结构，转变农业发展方式，2019年，平谷区在全市率先开展设施农业三年提升计划，进一步提升设施装备水平，提高现有老旧温室、大棚的生产能力，有效降低能耗，平谷区日光温室数量占种植业设施的85%。2022年，平谷区高端设施农业实现新突破，总投资1.1亿元、占地1093亩的“三个零”有机蔬菜种植园全面开工。目前，平谷区政府正与中国机械工业工程集团有限公司对接，共同打造平谷极低碳设施农业项目，大力发展高标准、高质量、低能耗、多功能型蔬菜生产设施。
李子腾表示，下一步，平谷区将继续把生态保护放在首位，巩固国家生态文明建设示范区、“两山”实践创新基地建设成果，不断探索农业减排固碳工作路径，开展GEP核算，探索建设碳智汇管理与服务平台，开展“零碳村”“零碳园区”等试点，以首善标准擘画“高大尚”平谷生态低碳农业蓝图，助力平谷绿色农业高质量发展。
