深化生态环境领域国际合作 共谋全球生态文明建设之路
记者:吕望舒 发布时间:2023年4月17日
习近平总书记提出地球是人类的共同家园,共建清洁美丽世界,积极推动全球可持续发展的要求和全球发展倡议,为我国积极参与全球环境治理提供了根本遵循和行动指南。
在全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,我国作为全球生态文明建设参与者、贡献者、引领者,将在促进绿色“一带一路”过程中发挥什么作用?将如何加强国际对话交流与务实合作,讲好中国生态环保故事?对此,本报记者专访了生态环境部国际合作司司长周国梅。
中国环境报:去年12月,中国作为《生物多样性公约》第十五次缔约方大会(COP15)的主席国,推动大会通过历史性的“昆明—蒙特利尔全球生物多样性框架”。新的一年,我国在参与重要国际环境进程和公约谈判中将重点围绕哪些工作?
周国梅:当前全球环境面临气候变化、生物多样性丧失和环境污染三大挑战。新的一年我们将继续深度参与全球环境治理,践行真正的多边主义,认真履行国际环境公约,推动构建公平合理、合作共赢的全球环境治理体系。
一是继续发挥好《生物多样性公约》COP15主席国作用。COP15第二阶段会议取得圆满成功,大会通过了历史性的成果“昆明—蒙特利尔全球生物多样性框架”,历史性地描绘了2050年“人与自然和谐共生”的愿景,明确了2030年全球生物多样性保护目标,在全球环境治理进程中留下了浓墨重彩的一笔。下一步,我们将做好下半篇文章,继续履行好COP15主席国职责,引领全球生物多样性保护进程,协调关键方,推动大会通过的设立全球生物多样性框架基金、建立遗传资源数字序列信息(DSI)惠益分享多边机制等相关决定得到全面落实,确保“框架”不再重蹈“爱知目标”覆辙,成为全球环境治理的一个标杆。
二是认真履行国际环境公约。组织参加《蒙特利尔议定书》《巴塞尔公约》《鹿特丹公约》《斯德哥尔摩公约》《关于汞的水俣公约》等国际环境公约谈判,稳步推动相关公约修正案批约程序,并推动相关国际公约协同增效。
三是更具建设性地参与新的国际规则制度制定,在生态环境领域逐步发挥引领作用。更高质量、更深层次地加强与联合国环境规划署等国际组织合作,做好塑料污染国际文书政府间谈判等相关工作,为推进全球塑料污染防治提供中国智慧、中国方案。
中国环境报:绿色“一带一路”是“一带一路”倡议的重要组成部分,是“中国方案、全球治理”的重要实践探索。今后的工作中,我们将如何推动促进绿色“一带一路”建设?
周国梅:近年来,我们坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,以构建人类命运共同体理念为指导,积极践行绿色发展理念,不断完善绿色“一带一路”政策体系,建立绿色发展伙伴关系,深化能源绿色低碳领域务实合作,支持共建国家生态环保能力提升,为全球可持续发展提供了有力支持和蓬勃动力,绿色成为共建“一带一路”的鲜明底色。
面对全球环境与气候治理的新形势,我们将一如既往地把生态文明领域合作作为共建“一带一路”的重点内容,始终秉持绿色发展理念,不断完善国际合作平台,不断深化务实合作举措。
一是依托合作平台,推进共建国家绿色低碳发展。依托“一带一路”绿色发展国际联盟等多边合作平台,举办“一带一路”绿色发展圆桌会、绿色丝路行年度活动等支持活动,凝聚“一带一路”绿色发展国际共识,帮助共建国家政府、金融机构、企业等各相关方对接合作需求,挖掘合作潜能,凝聚合作共识,推动共建国家实现绿色发展优势互补。
二是践行绿色理念,加强共建国家重点领域技术支撑。推进重点领域相关团体标准、绿色技术指南的发布和实施,推动开展示范国家与示范项目合作和技术支撑。依托“一带一路”生态环保大数据服务平台和“一带一路”环境技术交流与转移中心(深圳),推动实现与共建国家信息共享、知识共享、惠益共享,强化绿色低碳技术以及产品与知识信息服务,加快先进适用环保技术双向流动,引导优质环保产业资源开拓共建国家市场,为共建国家应对环境气候挑战提供积极有效支持。
三是发挥示范效应,增强共建国家绿色发展能力。推动绿色项目落地实施,为共建国家提供更多“小而美”、可复制的绿色解决方案,切实提升共建国家人民的获得感与幸福感,为绿色“一带一路”合作凝心聚气。继续实施绿色丝路使者计划、“一带一路”应对气候变化南南合作计划,每年为共建国家提供300个培训名额,通过援外培训提升共建国家绿色发展人才素养,搭建环保协同治理桥梁,增进民心相通。
中国环境报:我国始终是全球生态文明建设的重要参与者、贡献者和引领者,近年来广泛开展了应对气候变化、生态文明建设、生物多样性保护等领域的双多边国际合作。我们将如何进一步加强国际对话交流与务实合作,讲好中国生态环保故事?
周国梅:我们将认真落实全球发展倡议、全球文明倡议,推进绿色低碳转型,让绿色发展理念深入人心、全球生态文明之路行稳致远。
一是坚持统筹推进,加强双多边区域环保国际合作。坚持务实合作、开放包容原则,积极参与联合国、金砖国家、上海合作组织、二十国集团、亚太经合组织、中国—中东欧国家等机制框架下环境合作,做好中欧环境与气候高层对话相关工作,积极开展双多边交流。
二是用好高端智库,深入开展生态文明领域的交流合作。继续发挥中国环境与发展国际合作委员会高端智库作用,围绕中国和全球环境与发展领域重大问题开展深入研究,提出高质量政策建议。用国际社会能理解、易接受的概念讲好生态文明建设的中国故事,大力宣介习近平生态文明思想,传播“绿水青山就是金山银山”“地球生命共同体”等生态文明理念,展现中国在全球生态文明建设方面发挥的积极作用,彰显中国负责任大国形象。
三是加强南南合作,推动全球可持续发展。加强中国—东盟、澜沧江—湄公河、中非等机制框架下生态环境合作与交流,推动环保产业和技术合作,以及相关成果分享,提升发展中国家绿色发展能力,共同推动世界经济动力转换和方式转变,实现更加强劲、绿色、健康的全球可持续发展,推动共建清洁美丽世界。