尹力在北京市生态环境保护大会第一次全体会议上强调

全力以赴加强首都生态文明建设 以高品质生态环境支撑首都高质量发展

殷勇主持 魏小东刘伟出席

记者：祁梦竹 高枝   发布时间：2023年8月26日

昨天上午，北京市生态环境保护大会第一次全体会议召开，深入贯彻全国生态环境保护大会精神，总结本北京市生态环境保护工作，部署下一步任务。市委书记尹力强调，良好生态环境是率先基本实现社会主义现代化的关键支撑。要深入学习贯彻习近平总书记在全国生态环境保护大会上的重要讲话精神，全力以赴加强首都生态文明建设，大力实施绿色北京战略，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，以高品质生态环境支撑首都高质量发展。市委副书记、市长殷勇主持会议，市政协主席魏小东、市委副书记刘伟出席。

　　尹力指出，习近平总书记在全国生态环境保护大会上的重要讲话，为加强生态环境保护、推进生态文明建设进一步指明了方向。要结合主题教育，深刻理解把握，不折不扣抓好贯彻落实。自觉站在“两个维护”的高度，深刻把握新时代生态文明建设发生的历史性、转折性、全局性变化，从中深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，推动生态文明建设取得新成就、开创新局面。自觉站在推进生态文明建设战略全局的高度，深刻把握“五个重大关系”蕴含的丰富内涵和精神实质，坚决贯彻到首都生态文明建设的各领域和全过程，统筹提高生态环境保护工作水平。自觉站在全面建设社会主义现代化国家的高度，深刻把握美丽中国建设面临的形势任务，坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，为美丽中国建设作出新的更大贡献。

　　尹力强调，新时代十年，首都生态文明建设取得显著成效。新征程上，全市上下要深入贯彻习近平生态文明思想，着力处理好“五个重大关系”，牢牢把握建设国际一流和谐宜居之都的战略目标，牢牢把握市民群众对良好生态环境的热切期盼，牢牢把握新发展理念的深刻内涵，牢牢把握建设美丽中国先行区的重大任务，牢牢把握治理体系和治理能力现代化的基本方向，统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，加快推进人与自然和谐共生的现代化。

　　尹力强调，要把生态文明建设摆在全市工作的突出位置，推动美丽北京建设迈上新台阶。

　　一要高标准打好污染防治攻坚战。打好蓝天保卫战是重中之重。坚持PM2.5和臭氧协同治理，下力气调结构、抓治理、精管理，不断深化“一微克”行动，加强挥发性有机物“全链条”综合治污，强化施工、道路、裸地“三尘”共治，加强区域联防联控联治，推动空气质量持续向好。用好接诉即办，着力解决群众“家门口”的环境问题。打好碧水攻坚战，促进“人水和谐”。加强水生态空间保护，全面落实“河长制”，加快河道清淤修复。严格水资源管理，深化密云水库“两北京市三区”协作保护，保障城乡饮用水安全。强化水环境治理，加大河湖空间开放共享力度。打好净土保卫战，守护良田沃土。严格执行土壤污染防治条例，强化污染源头管控。加强塑料污染和新污染物治理，加快建设“无废城北京市”。统筹推进乡村生态振兴、农村人居环境整治。

　　二要加快推动经济社会发展绿色低碳转型。优化国土空间开发格局，深入实施新版城市总规，严格“三线三区”全域空间管控和“三线一单”生态环境分区管控，构建科学有序的生产、生活、生态空间。加快形成绿色发展方式和生活方式，抓紧构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的“高精尖”产业结构，加强生态文明宣传，让绿色出行、节水节电、光盘行动、垃圾分类等成为全社会自觉行动。全力打造绿色发展高地，“三城一区”和农业中关村要走在前列，城北京市副中心全面推进国家绿色发展示范区建设，生态涵养区坚持生态保护和绿色发展，努力打造新时代首都生态文明建设的金名片。深化与津冀的绿色发展协作。

　　三要大力提升生态系统多样性、稳定性、持续性。加强生态建设和修复，实施山区森林近自然经营，更好发挥森林的水库、钱库、粮库、碳库“四库”作用，积极推动实施北方防沙带生态修复工程。促进绿城、花城融合，抓紧编制花园城北京市建设规划，持续推进“一绿”城北京市公园环和“二绿”郊野公园环建设，实施城市彩化三年行动，建设新时代美丽城市。加大生态系统保护力度，扎实推进自然保护地整合优化，加强野生动植物资源保护，建设生物多样性之都。

　　四要积极稳妥推进碳达峰碳中和。认真落实碳达峰实施方案，聚焦交通、建筑、能源等重点领域精准施策，进一步发展碳市场，建设面向全球的国家级绿色交易所，着力把“双碳”工作与污染防治攻坚战有机结合起来，推动减污降碳协同增效。加快构建低碳清洁、安全高效的能源体系，进一步加大能源结构转型力度，发展光伏等新能源和可再生能源，推动更多绿电进京。

　　五要守住首都生态安全底线。完善分级负责、属地为主、部门协同的环境应急责任体系，提升风险研判、监测预警、应急处置能力，强化极端天气监测预警和风险防控，有效防范生态环境风险。

　　六要健全美丽北京建设保障体系。推进生态环境领域地方立法，深化生态保护补偿制度改革，推进碳排放权、用能权、用水权、排污权市场化交易，加大应对气候变化、区域污染治理等方面的基础研究和科技创新力度。

　　尹力要求，加强党对生态文明建设的全面领导，压紧压实生态环境保护责任。各级党委政府坚持“党政同责”“一岗双责”不动摇，严格落实地方党政领导干部生态环境保护责任制。加强考核评价，健全以生态保护和绿色发展为导向的考核评价体系。持续抓好中央生态环保督察反馈问题整改，进一步完善北京市级生态环保督察工作机制，强化监督执纪问责。着力提升干部政治素质和业务水平，努力锻造一支政治强、本领高、作风硬、敢担当的生态环境保护队伍。

　　会上，北京市生态环境局、西城区、通州区负责同志作交流发言。

　　市委、市人大常委会、市政府、市政协领导，市“两院”领导，市政府秘书长，市各部门单位、各人民团体和各区主要负责同志，市属有关高校和部分中央在京企业及市属企业主要负责同志参加。