广东推动天然保护和公益管理并轨

发布者：国家林业和草原局   发布时间：2023年9月10日

在仁化县锦江两岸公益林示范区内，一幅用2万亩连片苍翠天然林绘就出的“江山如画”图美轮美奂，为保护好锦江珍贵的“一江碧水”提供了重要的生态支撑，这是广东天然林保护修复工作成效的缩影。

近年来，广东坚守绿色理念，以林涵水，筑牢南粤生态安全屏障，走出了一条以绿水青山激活南粤“美丽经济”的道路。据统计，目前，广东全省已上图入库天然林面积约262万公顷，占全省林地面积的24.3%，擦亮了广东绿水青山底色，为广东经济发展提供了坚实的生态保障。

仁化建设天然林大径材培育基地7000亩

今年是我国天然林保护工程实施25周年。近日，广东省林业局组织开展广东公益林建设记者行活动，走进仁化县了解天然林和公益林建设情况。

在仁化县长江林场内，木荷、香樟、米槠、锥木、湿地松、杉木等优质树种汇集成3600亩的国有天然商品林大径材培育基地，“这是全县连片面积最大的大径材培育基地，目前多数的林木在胸径5cm～25cm之间，我们采取清杂、割灌、修枝除草、剩余物清理等技术措施，对目标树种进行培育和网格化管理。”长江林场场长刘树涛介绍，该基地拟通过30年的培育，使目标树种逐步培育成大径级林木，实现树种密度达60株/亩。

近年来，仁化县按照“固本强基、精准管理、提质增效”总体思路，开展天然林大径材培育基地建设，精准培育大径材，改善天然林林分空间环境及土壤肥力，增强天然林大径材林分抗性，截至目前，全县开展天然林大径材培育基地建设约7000亩。

作为国家重点生态功能区，近年来仁化县多措并举，积极构建以天然林为基础的健康稳定的森林生态系统。结合林长制、古树名木保护、森林防火等林业重点工作开展天然林资源保护管理。引导天然商品林经营权利人或村集体签订天然商品林管护协议，明确和落实天然商品林管护范围以及相应权利义务，目前，全县已完成天然商品林管护协议签订面积约39.8万亩。“我们按照广东天然林保护和公益林将并轨管理的方向，积极宣传发动权利人将天然商品林申请纳入公益林管理，享受效益补偿政策。”仁化县林业局三级主任科员张建忠说。

目前，仁化县纳入天然林保护总面积约8.21万公顷，其中，公益林中的天然林面积约5.55万公顷，商品林中的天然林面积为2.66万公顷。

广东天然林和公益林实施并轨管理

2019年中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《天然林保护修复制度方案》明确，要实行天然林保护与公益林管理并轨，加快构建以天然林为主体的健康稳定的森林生态系统。

为科学、高效、精准管理公益林，推动天然林和公益林并轨管理工作，近年来，广东不断完善相关制度和措施，把公益林和天然林作为一个完整的森林生态系统来综合施策，将推进集体天然商品林纳入公益林管理，实现天然林保护和公益林管理并轨，全面提升公益林和天然林森林群落的整体质量。广东省天然林中，有省级以上公益林面积235万公顷，占89.7%。

目前，广东全省尚有部分森林质量高的天然林作为商品林经营。下一步，广东将持续推进天然林保护和公益林管理并轨，进一步释放绿色发展空间，通过天然林的补进等，间接提高公益林森林质量，实现既优化公益林的结构和布局，又推动社会主体盘活利用森林资源，为支撑经济社会高质量发展提供生态保障。