河北省二〇二四年第一号总林长令签发

深入推进“三北”工程建设 切实做好国土绿化工作

记者：曹智 姚伟强           发布时间：2024年2月15日

2月10日，河北省委书记、省总林长倪岳峰，省长、省总林长王正谱共同签发2024年第1号总林长令《关于深入推进“三北”工程建设 切实做好2024年国土绿化工作的令》，要求各地切实提高政治站位，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，全面落实省委、省政府决策部署，持续开展大规模国土绿化，打好新时代“三北”工程攻坚战，确保高质量完成600万亩营造林、50万亩退化草原修复治理任务，坚决筑牢京津冀绿色生态屏障，加快建设天蓝地绿水秀的美丽河北。

总林长令指出，各级林长要站在维护国家生态安全、建设美丽中国的战略高度，坚决扛起保护发展森林草原资源的重大责任，强化巡林督查，完善政策机制，协调解决重点难点问题。各级林长办公室要发挥牵头抓总、统筹协调作用，各协作单位要各司其职、各尽其责，形成工作合力，推动末端落实。

强化要素保障。严格实施国土空间用途管控，优化农林牧土地利用结构，留足留够必要生态空间。精准选择绿化用地，把沙化土地、灌木林地、采伐火烧迹地等作为主战场，将目标任务分解落实到山头、地块，加强矢量数据管理，精准落地上图，严禁占用耕地及法律法规禁止占用的土地实施造林绿化。积极争取中央投资，加大地方财政投入，鼓励金融机构按照市场化、法治化原则予以信贷支持，引导社会资本参与国土绿化，建立稳定持续的投入机制。坚持以水定绿，大力发展节水雨养林草，合理配置生态用水，科学开展人工影响天气作业，保障必需的林草生态用水。

坚持科学绿化。树牢系统观念，统筹森林、草原、湿地生态保护修复，加强治沙、治水、治山全要素协调和管理，强化区域联防联治，扎实推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。把张家口、承德作为全省防沙治沙的重中之重，科学布局生态保护修复工程项目，集中人力物力财力，全力打好浑善达克沙地南缘歼灭战。遵循生态系统内在规律，自然修复、人工修复并重，人工造林、封山育林并举，草灌乔结合，高效恢复林草植被。因地制宜选择树种草种，提高良种使用率，居民区周边不选用飞絮及易致人过敏的树种草种。加大技术服务和培训力度，科学推广行之有效的防沙治沙模式、造林种草实用技术，提升国土绿化成效。

巩固建设成果。坚持“三分造、七分管”，建立完善养护管护制度，加强新造林补植补造和封育管护，提高造林成活率。扎实开展中幼林抚育，推进次生林改造，加快退化林修复，落实草原禁牧休牧制度，提升森林草原质量和效益。全力抓好森林草原防火工作，切实加强松材线虫病、美国白蛾和草原鼠虫害防控。严格执行林草湿地用途管制、森林采伐限额管理、林地定额分级管理制度，严厉打击乱砍滥伐、违法占地、非法放牧等破坏林草资源违法犯罪行为，坚决防止林地非正常流出，保护好、巩固好来之不易的生态建设成果。

总林长令将营造林、退化草原修复治理任务细化分解到各市、雄安新区，进一步压实了各地保护发展森林草原的主体责任。目前，各地按照总林长令的安排部署，正在落实造林用地，筹措建设资金，备足造林苗木，扎实推进春季造林绿化工作。