甘肃白银加强环境应急管理，深化“南阳实践”，构筑安全新防线

记者：汪蛟               发布时间：2024年4月14日

2023年，甘肃省白银市积极防范化解环境风险隐患，不断加强环境应急能力建设，统筹协调、多措并举、强化调度，全面做好随时应对突发事件准备，严守生态环境安全底线。

企业备案率达百分百，“一河一策一图”工作持续深化

为提升环境应急管理水平，白银市充分发挥市级环境应急专家库作用，对全市范围内的企业突发环境事件应急预案进行了严格的质量审查。目前，全市共有378家企业符合开展环境风险评估与预案备案要求，已全部完成备案工作，备案率达到100%。同时，针对76家新修编企业的环境应急预案也开展了详尽的质量审查工作，确保预案的实用性和可操作性。

白银市针对黄河干流、东大沟、西大沟、大沙河和祖厉河等5条主要河流，积极开展“一河一策一图”环境应急响应工作。目前，已对5条河流区域内284处应急防控系统、环境应急物资等环境应急情况进行现场勘踏和坐标定位，同步对周边环境风险敏感点位开展调查，完成方案编制并已通过生态环境部审核。

为检验环境应急预案的有效性，提升应急队伍的实战能力，白银市于2023年2月在铜业公司组织开展了政企联动突发环境事件应急演练。此外，还积极参与了省级抗震救灾应急演习和辐射事故专项应急演练，通过实战模拟，全市突发环境事件的应对能力、处置能力和组织协调能力得到了进一步提升。

风险隐患排查不懈怠，四级防控体系建设持续推进

白银市制定并印发了《2023年白银市生态环境局安全生产防灾减灾应急管理和消防工作实施方案》《白银市2023年生态环境风险隐患排查方案》《关于加强工业企业环保设备设施安全生产工作的通知》等，督促企业严格落实生态环境主体责任，开展安全风险辨识评估和隐患排查治理，加强对脱硫脱硝、挥发性有机物回收等重点环保设施日常管理，消除环境安全隐患。

在企业车间级、厂区级和园区三级环境应急防控体系的基础上，全力推进环境应急四级防控体系建设。分别在白银区东、西大沟、靖远县大沙河和中天化工建设水环境质量提升与安全保障项目，并对东大沟应急塘坝进行提升改造，充分发挥“以空间换时间”的“南阳实践”经验作用，确保流域环境安全。

白银市还通过积极争取中央、省级奖补资金和协调地方财政配套资金，加强环境应急项目建设，提升全市环境应急保障能力。同时，加强突发环境应急物资库建设。依托白银中天化工有限责任公司建立白银市环境应急物资库，储备个人防护物资、污染物控制收集、污染物降解物资等32种应急物资。在黄河沿线及109国道15个重点路段乡镇和两个水电站储备了应急物资。此外，依托白银环保产业协会建立白银市环境应急救援队，组织各分局开展环境应急管理培训，加强环境应急业务知识储备和管理水平，进一步提升环境应急能力。

下一步，白银市将深入推进“南阳实践”经验的推广应用，做好第二批涉及白银市祖河、厉河、苦水河、关川河“一河一策一图”环境应急响应方案编制工作。加大企业环境安全隐患排查整治，督促指导企业落实生态环境主体责任，开展安全风险辨识评估和隐患排查治理，规范运行脱硫脱硝、挥发性有机物回收、污水处理等重点环保设施。

白银市还将进一步加强突发环境事件应急预案管理，对辖区企业突发环境事件应急预案进行质量审查，提高预案的实用性和可操作性。定期对省、市级环境应急物资库更新补充，确保在发生突发环境时能够调得出，用得上。通过多方渠道筹措资金，加大物资储备力度，逐步完善环境应急物资储备，建立健全物资储备体系，为应对突发环境事件提供有力保障。