综合运用多种巡查手段，形成“U+N”监控布局
智慧监测助力秦岭生态保护
记者：尚玉 肖颖 发布时间：2024年6月27日
秦岭是我国重要的生态安全屏障，为当好秦岭生态卫士，近年来，陕西省西安市不断提升信息化监管水平，开展秦岭生态智慧监管和生态质量监测。
那么，当地是如何运用科技手段，加强秦岭保护区监管的呢？本报记者采访了相关负责人。
综合运用多种巡查手段，提高问题发现效率
秦岭区域面积占陕西省西安市鄠邑区行政区域的61.12%，秦岭鄠邑段位于秦岭北麓核心区，总面积达782.06平方公里。
“从2019年开始，我们开展了秦岭保护网格化工作，即将秦岭保护区以行政村为单元划分为网格，每个网格配有网格长、网格员。目前，按照区、街道、村三级分级管理体制，设立1个总站、6个分站、55个子站，实现管理全覆盖。”西安市鄠邑区秦岭生态环境保护和综合执法局局长滑益平介绍道。
网格化在秦岭保护工作中发挥了重要作用。滑益平表示，近年来，秦岭保护网格化巡查工作实现了常态化。二级网格长每月巡查不少于两次，三级网格长每周不少于两次，各级网格长年平均巡查360次，网格员年平均巡查3万余次。34个重点点位常态化开展“回头看”；年平均发现疑似“五乱”问题300余起，加大问题报告移交、催办督办、整改销号力度，实现闭环处置。
在网格化人防的基础上，为了进一步丰富巡查手段，西安市鄠邑区秦岭生态环境保护和综合执法局还综合运用“天、空、地”三种手段，提高发现问题的效率。
“天”，代表卫星遥感。“2023年以来，我们通过卫星遥感发现疑似‘五乱’问题线索1205个，网格员全部进行了实地核查并处置到位，日常巡查严密跟踪。”西安市鄠邑区秦岭生态环境保护和综合执法局副局长张建合说。
“空”，代表无人机巡查。张建合告诉记者，目前，全区秦岭保护工作配备无人机25台、自动化机场8座，培养持证飞手14人，可飞人员45人。
2023年以来，在秦岭保护“五乱”巡查、日常林业行政执法检查巡护和早期火场勘察应用中，无人机月平均巡航里程1200公里，平均飞行时长为6000分钟。同时，接入无人机预警平台年平均发现疑似“五乱”问题线索100余个。“无人机的应用大大提高了工作效率，实现了技防对人防的有力补充。”张建合表示。
“地”，代表视频监控。“我们在秦岭太平峪、涝峪和环山路沿线人员活动频繁区域自建监控158个。截至目前，自动识别预警疑似‘五乱’问题线索1459个，同时，安排工作人员定时巡检，发现问题100余个。”张建合说。
智慧管控中心让秦岭区域可查、可视、可控
在聚焦秦岭生物多样性保护、生态系统安全和水资源安全方面，立足重点监管区域监测需求，切实履行生态环境监测“吹哨人”职责。
西安市鄠邑区秦岭生态环境保护总站负责人王希琴表示，秦岭保护智慧管控中心是鄠邑区数字秦岭、智慧管山的“大脑中枢”。整个中心按照适用、实用原则，综合运用AI识别、云计算等数字化手段，充分发挥技防作用，对人防基础进行有力补充，实现秦岭区域可查、可视、可控。
完善电子沙盘，实现秦岭区域可查。西安市鄠邑区秦岭生态环境保护总站副站长刘江锋告诉记者：“我们以高清遥感影像数据和高程模型为基础，整合了四大类22项3万余条各类基础数据，对秦岭保护区域内可以利用卫星遥感影像进行多期比对，发现变化，对所有（建）构筑物、峪口峪道、河流水系、森林资源等信息可以随时查询。”
如果说电子沙盘系统是秦岭保护的大数据库，那么视频监控系统就是智慧管山系统的“火眼金睛”。
加密视频监控，实现秦岭区域可视。“我们在秦岭区域形成了‘U+N’的监控布局，主要覆盖了太平峪、涝峪和环山路沿线人员活动频繁区域。同时，我们在秦岭保护区内的20个峪口峪道建设了27个峪口峪道管理站。”据刘江锋介绍，每个管理站都配备了车辆抓拍、人脸识别、语音喊话及视频对讲等功能，并实现了区、街道、管理站三级联动，实现了秦岭鄠邑段重点区域的实时监测。
秦岭区域的可查、可视，对于监测工作来说还不够，为了更好地发挥技术支撑作用，当地还通过赋能智慧平台，实现秦岭区域可控。
“我们自主开发了‘五乱’自动监测平台，运用AI识别、云计算数字化手段，实现自动识别分析和预警。”西安市鄠邑区秦岭生态环境保护总站副站长李波告诉记者。管理平台接入27个峪口峪道管理站智慧设备，实现人车管控。同时，还接入了气象、水务、综治等管理平台，不断实现部门融合。
目前，秦岭鄠邑段生态环境质量已实现新提升。据西安市鄠邑区秦岭生态环境保护总站党支部书记耿锐斌介绍，秦岭鄠邑段20个峪口峪道（包括高新区退还峪口峪道）实现全面修复治理，新增绿化面积60余万平方米。通过野外架设的99部野生动物监测红外相机，先后监测到国家二级以上野生保护动物18种，秦岭羚牛群、亚洲黑熊“一家三口”、野生川金丝猴群体频频亮相，昔日的黄柏峪矿山如今成为众多野生动物栖息的乐园。
“接下来，我们将继续用好智慧监测力量，助力秦岭生态保护迈上新台阶。”耿锐斌表示。
