天津：“绿色税制”控污治污

记者：周琳                   发布时间：2024年8月24日

立秋过后的天津市宁河区七里海湿地，沙鸥翔集。七里海湿地素有“京津绿肺”美誉，是天津市最大的芦苇产地和重要水产品基地，现有鸟类258种、野生植物162种。

多年前的七里海曾因湿地保护区内水产养殖带来环境问题。生态环保“后进生”要迎头赶上，必须要加快走绿色发展的道路。天津市税务局资源和环境税处处长贾维介绍，天津市税务部门同环保部门、水务部门沟通协作，在一系列生态修复工程中，认真落实环保税政策要求，通过“多排多缴、少排少缴、不排不缴”的正向激励和反向约束机制，倒逼企业转变生产方式，淘汰落后产能，实现“以税控污、以税治污”。

“我们公司主要从事金属制品加工和销售，生产过程中会排放废气、废水和固体废弃物。后来，公司投入120万元更新环保设备，实现供能由煤向电的转变，颗粒物和挥发性有机物排放浓度明显下降，相应的环保税应纳税额也减少了。”天津鸿盛鑫源金属制品有限公司财务负责人李媛媛说，在环保税助力下，公司实现了绿色发展。

贾维表示，近年来，天津市税务部门坚持以绿色税制推动新能源产业健康发展和传统污染行业绿色转型，开展绿色税制宣传辅导，将绿色税制扎实落地，积极推动天津生产方式和生活方式向低碳、绿色转型。

近日，由中海油能源发展股份有限公司清洁能源分公司参与建设施工的海上光伏项目首个光伏平台基础精准安装完成。在公司技术研发过程中，真金白银的税收优惠为该企业提供了助力，2023年该公司累计享受研发费加计扣除120余万元。公司财务经理曲振波说：“税务部门的支持坚定了企业走绿色发展道路的决心，未来公司将持续推动绿色低碳产业建设，为我国‘双碳’目标和海洋强国战略的实现贡献力量。”

天津市税务局第四税务分局局长李娟说，近年来，天津税务部门充分释放绿色税制效能，精准助力海洋石油领域环保节能企业“海上追光”，实现绿色高质量发展。

近6年来，天津市税务部门向生态环境部门在线实时传递全量排污企业基础信息和申报信息等数据11.7万条；接收生态环境部门在线传递污染物排放数据、环境违法处罚信息、监测信息等46.2万条……得益于数据交换，为税务部门高效征管提供数据支撑。

目前，天津税务部门依据排污许可证、在建工程、污水处理厂等信息数据建立《环保税绿色税源数据清册》，跟踪本地环保处罚案件，一旦发现纳税申报数据异常，及时提请生态环境部门复核。

日前，位于天津港保税区的临港湿地公园迎来大批游客。过去这里曾是一片盐碱地，经过10余年的建设，已蝶变为一座大型生态湿地公园。“在建设过程中，税务部门给公园建设方提供很多帮助，多年来企业累计享受城镇土地使用税、环保税等多项税费减免额达3800余万元。有了现金流的保障，我们在近60万平方米的湿地保育面积内针对不同种类的鸟类分别建设富有梯度的水鸟栖息保护区。”天津临港建设开发有限公司财务人员陈雨晴说。

天津市税务局统计显示，环保税开征6年来，天津市有近4000户次纳税人因低于标准浓度排放，获得环保税减免约6亿元；今年1月至7月，因低于标准浓度排放，天津市企业获得的环保税减免比去年同期增加5.5%。

最近，天津市民梁晓磊购买了一辆新能源汽车，他说：“现在购车政策好，仅车辆购置税就省了不少钱，以后每年的车船税也不用交了。”数据显示，2023年天津新增享受减免车辆购置税的新能源汽车数量较2019年增长4.75倍。伴随着新能源汽车市场占有率的提高，享受车船税税收优惠的纳税人不断增多。

不少企业也提升了绿色发展获得感。天津泰达环保有限公司以城市生活垃圾焚烧发电为主。2024年，该企业获得企业主体绿色最高等级认证。公司总经理杨文娟说：“我们企业坚持绿色发展，近年来投入2000多万元进行环保设施提标改造。改造后的氮氧化物和二氧化硫的排放量均降低了约40%，同时享受到每年环保税220余万元的免税优惠。”

天津税务部门统计显示，2018年至2023年间，天津万元税收环境代价（环保税污染当量数/全税种税收收入）下降65.5%。同时，今年上半年天津空气质量综合指数由2018年同期的6.04降至4.83，降幅达20%。越来越多的企业和个人享受到“绿色税制”控污治污带来的红利。