发展生态农业提升绿色发展优势

作者：吕培亮 张亚席 发布时间：2021.03.31

深入贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话精神，并结合优良生态环境是贵州最大的发展优势和竞争优势，大力发展生态农业提升绿色发展优势是一种必然选择。

以舆论氛围形成助推生态农业勃发

党的十八大以来，贵州强力实施大生态战略行动，加快建设国家生态文明试验区，坚决打好污染防治攻坚战，生态优先、绿色发展正在成为多彩贵州的主旋律，百姓富生态美的多彩贵州正在加快变成现实。大力发展生态农业，既是践行习近平生态文明思想的内在要求，也是推进贵州乡村振兴的必由之路，更是契合广大人民群众对美好生活向往需要。因此，要贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话精神，充分发挥贵州绿色发展优势，发展生态农业是一个重要路径，这就要求首先在全省上下形成一股“要绿色、保生态、促发展”舆论氛围，助推贵州生态农业蓬勃发展。

结合贵州实际，奏响新时代贵州生态农业大发展的最强音，形成良好舆论氛围是重要的前提和基础。具体而言：要以习近平总书记此次视察贵州为契机，动员广大干部群众深入学习贯彻新发展理念，始终牢记习近平总书记“优良生态环境是贵州最大的发展优势和竞争优势”殷殷嘱托，通过多种形式宣传教育，使全省上下牢固树立生态优先、绿色发展的导向，从而为生态农业发展铺平道路。把大力发展生态农业与贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话精神结合起来。一方面充分利用智能技术、区块链技术、互联网技术来给贵州生态农业发展插上科技翅膀，推动生态农业形成全产业链和提升农业产出附加值；另一方面积极贯彻“走出去”发展战略，开展生态农产品专题博览展销会，为越来越多的黔货“走”出大山，流向百姓的餐桌，讲好生态农业“贵州故事”创造条件。注重示范引领来营造舆论氛围。以绿色生态示范县、现代农业示范园区、绿色农产品生产基地等为示范基点，建立健全生态农业综合示范体系，多区域、多层次、多类型综合示范、辐射生态农业技术和实用模式，全面推动贵州全省生态农业发展氛围形成。

以综合效益提升激发生态农业潜能

贵州要大力发展生态农业，必须重视经济效益、生态效益和社会效益的有机统一，以综合效益提升为发展指向。经济效益就是实现“绿水青山”向“金山银山”的转化，充分利用生态优势向经济价值的转化，从而让老百姓脱贫致富。生态效益就是实现人与自然和谐共生，在追求经济发展同时也保护生态环境，让自然美生态美永驻人间。社会效益就是在经济发展与生态保护实现动态平衡基础上，为广大人民群众提供更多更好的优质产品，满足人民群众对美好生活的向往。以经济效益、生态效益和社会效益为有效链接的综合效益，不仅是打造生态农业的基础，也必将激发全省上下大力发展生态农业潜能，从而逐步走出一条经济效益好、生态保护好、社会影响好的生态农业新路。

要激发和释放贵州生态农业潜能，关键在于使经济效益、生态效益和社会效益有机统一。具体来说：注重经济效益。市场经济条件下，发展生态农业必须突出经济效益，才能充分调动广大参与者的积极性和主动性，这就要求通过资源的高效利用和循环使用、实现一二三产业有机融合和拓展生态农业发展形式（诸如发展休闲农业、田园综合体等）来提升产业附加值和“溢出效应”。保护生态效益。生态农业是一种有利于人类健康发展和可持续发展的农业发展模式，契合国家的绿色发展理念和人民群众对美好生活需要。因此，在发展生态农业过程中必须突出绿色环保和可持续，通过诸如大量减少农药、化肥、除草剂使用，以及采用新技术、新能源和新形式等来确保生态农业的生态效益发挥。彰显社会效益。生态农业归根到底是为社会服务的，是推动经济社会发展的一种优良方式。因此，发展生态农业要重视社会效益和社会影响，发挥其在乡村振兴和服务“三农”中重要作用，把发展生态农业作为推动多彩贵州进一步发展的一种新思路和新路径，为新时代贵州明天更美好助力。

以政策法规完善引领生态农业走向

生态农业通俗地讲就是绿色农业。近年来，贵州全省绿色农业发展以生态文明理念为指导，以“绿色贵州”建设为目标，以绿色环境建设为底线，遵循绿色农产品生产发展的基本规律，通过不断出台相关政策法规，推进全省绿色农业可持续发展。在习近平生态文明思想指引下，贵州绿色农业发展坚持知行合一，以生态文明先行示范区建设为引领，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，按照“守底线，走新路、奔小康”和省委、省政府提出的打造“无公害绿色有机农产品”大省的战略要求，以绿色作为贵州发展的底色描绘，贵州在生态农业发展方面取得巨大成绩。但是，也要看到，相关政策与法规不完善依然是制约贵州生态农业继续发展的最大短板。

要加快完善相关政策法规，为贵州全省的生态农业大发展“保驾护航”。具体来说：一方面，为生态农业发展量身打造“政策套餐”。贵州在绿色农业打造上具有得天独厚的优势，但也面临着不少障碍，诸如交通闭塞、人才不足、技术薄弱和市场化水平低等问题，这就要求贵州上下通过政策的引导、激励和保障，引入更多人才、资本和技术，确保贵州生态农业发展拥有更强大的助力。同时，大打“政策组合拳”，紧抓市场需求实现供给侧结构性改革，持续加大资金、技术、政策扶持力度，强化农特产品品牌建设，切实优化品种品质结构，大力发展精深加工产业，广泛拓展供销渠道，以不断提升农特产品的市场认知度和占有率。另一方面，围绕生态农业发展进行相关“法规配套”。要确保生态农业不断发展，贵州必须要在绿色环境保护、绿色技术防控、绿色食品标准制定、绿色产品质量提升、绿色产业推动、三品一标认证等诸多方面持续发力，通过完善省-市-县三级相关法律法规，来为生态农业发展进行规范和保障。需要补充的是，要强化执行效度，让政策与法规这一软一硬的“双手”，共同托举起贵州生态农业发展美好明天。

以体制机制畅通保障生态农业发展

推进农业绿色发展，是贯彻新发展理念、推进农业供给侧结构性改革的必然要求，是加快农业现代化、促进农业可持续发展的重大举措，是守住绿水青山、建设美丽中国的时代担当，对保障国家食物安全、资源安全和生态安全，维系当代人福祉和保障子孙后代永续发展具有重大意义。党的十八大以来，贵州生态农业和绿色发展实现了良好开局。但总体上看，绿色优质农产品和生态产品供给还不能满足人民群众日益增长的需求，农业支撑保障相关机制和制度体系有待进一步畅通。

做好贵州生态农业这篇大文章，确保体制机制畅通是根本所在。具体来说：从宏观层面来看，要尽快制定生态农业过程与生产产品的标准、技术规范，通过推行农产品市场准入制度，建立和完善无公害农产品和绿色产品标识制度，以及通过形成引导各类资本介入生态农业建设的机制、生态效益补偿机制和建立生态农产品的领导和协调机制，来调动全省上下发展生态农业的积极性。从中观层面来讲，通过相关体制机制完善，加强省市县以及各部门之间的沟通协调，打破地区、部门条块分割，以及通过融合社会力量，统筹协调和推进农户、高校院所、企业之间合作，从而集合一切社会力量参与到生态农业大发展中来。从微观层面来说，注重通过体制机制的畅通，实现从源头控制到餐桌使用的全链条生态农产品质量监控，通过运用科技手段，建立省内生态农业规模主体信息库，建成农产品源头可追溯、流向可跟踪、信息可查询、责任可追究的质量安全可追溯体系，让生态农产品来有影去有踪，实现产前、产中、产后的全程监控，让农产品买卖放心、吃出安心。

生态农业是一种有利于人类健康发展和可持续发展的农业发展模式，不仅契合国家的绿色发展理念，也顺应时代潮流和人民意愿。习近平总书记视察贵州重要讲话精神，为发展生态农业，实现“百姓富、生态美”指明了方向，提供了根本遵循。贵州将继续不遗余力地大力发展生态农业来提升绿色发展优势，满足人民日益增长的美好生活需要，让“绿水青山”永久成为贵州人民的“幸福不动产”和“绿色提款机”。