重庆：国有林场奋力谱写绿色发展新篇章

 作者:杨玉兰 曹倩 发布时间：2021年10月22日

 

　　仙女山国家森林公园树顶漫步自然教育营地 任秀容摄

 

　　仙女山国家森林公园每年春季举办国际风筝节 王俊杰摄

 

　　渝北区华蓥山林场保障性苗圃育苗基地 李拥军摄

 

　　金佛山林场春季杜鹃盛开 曹倩摄

 

　　石柱县国有林场南宾管护站寺尚店护林点 曹倩摄

 

在重庆市的生态版图上，哪里森林茂密、哪里山清水秀，哪里就有国有林场。这不只是版图上呈现的事实，也是喜爱生态旅游、休闲度假的重庆市民的共识。

　　重庆市69个国有林场均始建于20世纪五六十年代。60多年来，各国有林场始终以植绿护绿为己任，艰苦创业、砥砺前行，为巴渝大地持续实现林地面积、森林面积、林木蓄积量和森林覆盖率“四增长”提供了强力支撑，为筑牢长江上游重要生态屏障、建设山清水秀美丽重庆发挥了重要作用。

　　作为巴渝大地上森林资源最丰富、森林景观最优美、生物多样性最富集、生态功能最完善的核心生态区域，重庆市国有林场经营总面积574万亩，森林覆盖率91%，活立木蓄积3106万立方米；国家级公益林225万亩，地方公益林232万亩，商品林114万亩；依托国有林场建立的自然保护区共31个、森林公园56个。

　　近年来，重庆市国有林场坚持绿水青山就是金山银山的理念，坚持走生态优先、绿色发展之路，在理顺管理体制、增强发展活力、建立长效机制等方面不断深化改革，在生态保护与修复、木材储备林基地建设、提供优质生态产品和服务等方面持续发力，努力构建国有林场绿色发展新格局。

　　深化改革，夯实绿色发展基础

　　国有林场改革完成之后，重庆市69个国有林场共核定编制2592个，基本养老保险、基本医疗保险参保率达100%，职工月均工资大幅提高，林场职工住房难的问题基本得到解决，职工获得感、幸福感、安全感、自豪感、归属感得到大幅提升。

　　改革以来，全市累计投入市级以上资金近4亿元，用于支持国有林场基础设施建设，林场场部全部实现公路直达，319个管护站全部通水、通电，累计改造危旧管护站房间4万平方米，新建各类林道350公里、饮水管线50公里，架设电力线路30公里，基础设施显著改善。

　　全市超过六成的区县建立起以政府购买服务为主的森林资源日常管护机制，防火公路、防火林道、消防水池和防火隔离带建设进一步加强，网格化管理逐步实现。通过在重点林区交通要道口、农林交界处、景区服务点等合理布设智能语音卡口，建立本地化森林草原火险预警模型，推动国有林场森林火灾预防由粗放预警转向精准预警。

　　聚焦保护，推动森林增量提质

　　2019年，《重庆市国有林场中长期发展规划（2019-2030）》印发，国有林场发展蓝图更加清晰。按照国家林业和草原局指示精神，各国有林场及时完成了新型森林经营方案编制工作，逐步建立起以森林经营方案为核心的森林经营管理制度。

　　全市国有林场主动谋求在森林资源总量和质量上做加法。江津、綦江等区县将9万亩非国有林场管理的国有林移交或划转国有林场管理，渝北、永川等区县以国有林景观化改造为发力点，铜梁、荣昌等区县以国有林场保障性苗圃为切入口，开展森林增量提质和国土绿化提升行动。

　　作为重庆市国有林场的典型，永川国有林场对低质低效林、疏林地、无立木林地、松材线虫病除治迹地等地块实施升级改造，营造以桢楠为主的混交林，混交树种为木荷、赤皮青冈、枫香、无患子等。现已实施迹地及无立木林地造林7300亩；林下更新造林1.2万亩，每亩密度5-30株；森林抚育2万亩次。丰都县楠木林场在中央财政资金投入25万元的基础上，自筹资金42万元，在宜林地、火烧迹地等培育珍贵树木、改造纯林，有效拯救和保护了项目区域珍稀树种资源和生物多样性，使国有林区森林结构及质量得到改善和提升，为推动国有林场健康和可持续发展提供了保障。

　　据最新调查结果，“十三五”期间，重庆市国有林场森林面积增加26.6万亩，森林蓄积量增加383.5万立方米，森林生态功能显著增强。

　　“下一步，重庆国有林场将借力‘两岸青山·千里林带’、国家储备林建设等林业重点工程，大力开展国有林场木材战略储备基地、珍贵树种基地、大径材基地、良种基地建设，同时结合松材线虫病疫木除治采伐及限额管理等政策，有序开展人工马尾松林更新改造，加大低质低效林、退化林修复力度，注重培育香化、彩化、美化树种，进一步提升国有森林景观质量，努力实现国有林场森林质量显著提高、生态功能显著增强、森林资源保护能力显著提升的目标。”重庆国有林场相关负责人表示。

　　良种创新，推动融合发展

　　林以种为本，种以质为先。重庆市国有林场坚持良种创新，坚持扩大增量、做优存量、提升质量，以林木良种繁育基地建设为抓手，加快珍稀树木资源培育，推动国有林场和种苗生产融合发展，为重庆林业高质量发展打牢基础。

　　重庆市现有14个国有林场建设林木种苗基地16处，其中国家级和市级林木良种基地10处、国家级和市级林木种质资源保存库2处、林业保障性苗圃4处；每年，可生产杉木、马尾松、大叶香樟、木荷、花椒等种子6000公斤，培育桢楠、香樟、杉木等苗木逾300万株。

　　坚持良种良法、适地适树原则，重庆市国有林场还重点推进了珍贵树种培育和珍稀林木种质资源保护工作，大力推广使用符合当地生产条件的林木良种苗木和造林新技术，有效提高了重庆市苗木品质和造林成活率。

　　永川国有林场保障性苗圃是重庆市最早大规模运用轻基质容器育苗技术的林业苗圃，年产桢楠等珍贵用材树苗超过100万株，为全市林业生态建设提供了大量优质苗木。通过开展“楠木行动”，永川苗圃累计免费向当地企事业单位和市民发放2-3年生桢楠袋装苗300余万株，价值2000余万元。永川区国有林场开展“良种、良法、良制”探索，赢得了各级林业部门的好评，“因山就势、因陋就简、因地制宜”的“永川经验”已在全市大力推广。

　　渝北区华蓥山林场林业保障性苗圃走出了一条高科技发展之路。林场在全市率先采用智慧水肥一体化灌溉系统，实现苗圃水肥智能化控制、智能化检测，节水、节肥、省力、高效，有效提升了苗木产量和品质。

　　“重庆市国有林场把珍贵树种培育融入脱贫攻坚、生态扶贫、乡村振兴发展战略之中，带动广大林农利用村旁、路旁、宅旁、水旁等闲置土地栽种珍贵树木，打造生态宜居的美丽乡村，也为子孙后代留下一笔可观的财富。”重庆市酉阳土家族苗族自治县青华林场负责人说。

　　转换价值，实现绿富共赢

　　重庆市国有林场在严格保护和发展森林资源的前提下，探索“两山”转换路径，把生态旅游、森林康养、自然教育等作为巩固拓展脱贫攻坚成果、推动乡村振兴和绿色产业发展的金钥匙，努力构建“不砍树也能致富”的绿色发展新格局。

　　重庆市国有林场改革以来，积极盘活国有森林资源，引进社会资本发展生态旅游业。石柱县国有林场参与千野草场和寺尚店景区建设，引进社会资金3亿元；彭水县国有林场对摩围山、大坪盖等森林旅游项目采取入股分红合作模式，促进森林旅游提档升级；涪陵区永胜林场与重庆建峰工业集团有限公司共同打造森林康养、休闲旅游观光项目。

　　“十三五”期间，重庆市国有林场累计接待游客超过5000万人次。

　　仙女山旅游度假区曾经是仙女山半山的小山村，依托仙女山林场的资源优势建成全国首批国家级旅游度假区，境内天生三桥、芙蓉洞、龙水峡地缝、仙女山国家森林公园等景区已成为中外游客的热门打卡地。

　　仙女山镇石梁子社区401户住户中有391户从事旅游相关产业，资产500万元以上的17户、100万-500万元的285户。仙女山环线建成之后，土坎镇关滩村发展农家乐21户、以家庭作坊生产“土坎苕粉”48户，全村年收入超过4000万元，90%的农户年均收入5万元以上。

　　仙女山旅游度假区自建成以来，累计接待游客3500万人次，旅游总收入80亿元，实现财政税收35亿元，获评“中国最美小镇”称号，成为“开发一座山、富裕一方人”的典范。仙女山林场先后获得自然教育国家精品基地、全国十佳林场、全国最具影响力森林公园、中国林场协会森林康养林场和中国森林氧吧等荣誉，成为重庆市探索生态旅游发展机制和模式、带动乡村振兴与绿富共赢的成功范例。

　　目前，重庆市国有林场在生态产业化、产业生态化的道路上步伐更坚定，在生态旅游、森林康养、自然教育、木材培育、林下经济等绿色产业方面持续发力，力争为人民群众提供更多优质生态产品和优美生态环境，全面助力生态文明建设和乡村振兴战略。

　　未来，重庆国有林场既要为群众创造最普惠的民生福祉，还要为山清水秀美丽重庆擎起一片绿色发展的天空。