山东海阳成全国首个“零碳”供暖城市

业界呼吁稳妥前提下宜大力发展核能

记者：张昕怡 张武岳 发布时间：2021年12月22日

近日，山东省海阳市实现核能供热。2019年该市即推行70万平方米核能供热项目，在前期项目运行稳定的基础上，此次海阳实现全城区核能供热覆盖，面积达450万平方米，成为全国首个“零碳”供暖城市。

记者在实地走访过程中发现，核能供热整体运行情况稳定，作为零碳清洁取暖手段，具备复制推广潜力，也有较大的市场需求。但整体工业水平及市场成熟度等均阻碍该产业发展，业界盼相关部门制定针对性发展战略，使核能供热覆盖范围更大，也在一定程度上助力我国完成碳达峰碳中和目标。

“锅炉都当废铁卖了！”

海阳核能供暖实践由山东核电集团联合海阳市政府及当地热力公司共同完成。2019年，该市建成可覆盖70万平方米的供热项目，平稳运行两年后，今年实现全市区450万平方米范围供热。

此次核能供热调度热能主要由海阳市丰源热力有限公司负责。记者注意到，原来锅炉房的位置已经被改建为核能供热调度中心，近两米高的供热锅炉也被拆卸，换成了换热器和输送热水的管道。公司生产技术部经理李常科告诉记者：“不用烧煤了，我们把锅炉都当废铁卖了。”

记者看到，调度中心配备有LED显示屏，操作台及电脑，实时显示各站点的运行情况，电脑的系统中可监控是否有运行异常的情况。

核能发电后，对产生的余热再利用是一项技术难题，通常做法是将高温冷却水直接排放入海，较大温差会造成核电站周围海水水温上升，破坏海洋环境。

山东核电集团设计管理处工程师李超介绍，此次核能供热源采用的是发电产生的余热，主要技术原理是从核能发电机组抽取部分发过电后的蒸汽作为热源，通过厂内换热器，换成高温水，随后经管网进行多级换热后，最终抵达用户终端，此举使全厂热效率从36.69%提高到了39.94%。

记者走访了解到，当地推行核能供暖后，取暖费不升反降，对环境也有明显改善作用。李常科给记者算了一笔账，传统方式供暖时，烧锅炉配备脱硫设备，每天电能消耗就要五六千度，而现在全厂电能消耗仅为六百度左右，加上节省的人工、运维等费用，企业节省了一大笔开销，同时，今年海阳市取暖费用每平方米减少一元钱。

山东核电集团党委书记、董事长吴放说，项目投运后，海阳核电1号机组取代了当地12台燃煤锅炉，每个供暖季可节约原煤10万吨、减排二氧化碳18万吨。正在推进单台核电机组3000万平方米大规模供热科研工程，届时电厂热效率将提升至55.9%。在自然环境等条件相似的情况下，海阳核能供热模式可复制可推广。

能源转型迫在眉睫

联合国格拉斯哥气候变化大会后，为了独立实现减排目标，多个国家采取措施促进核能发展，受访专家认为，能源选择已到抉择关口，但国内核能产业仍面对装备制造水平不成熟等诸多问题。

为完成双碳目标，有核国家正积极进行能源转型。在近期举行的联合国格拉斯哥气候变化大会上，清洁能源再次成为讨论焦点，来自美国、英国、法国等12个国家的工会在共同声明中表示，核能是“清洁、可靠和负担得起的”，并能保障就业。此后，多个有核国家纷纷采取“大动作”。

法国总统马克龙近日宣布，该国将重启核电项目建设，这是数十年来首度重启。他表示，为了确保法国能源独立、实现气候目标，该国必须在节约能源的同时，在本国投资无碳能源。

日前，美国众议院通过了拜登政府提出的5550亿美元清洁能源法案，其中3000亿美元将用于刺激核能、风能和太阳能的发展。美媒认为这是美国历史上投资最大的气候项目，若获通过，美国经济将从百年来对化石燃料的依赖转向清洁能源。

世界核协会的统计显示，截至2020年4月，中国正在运行、在建和拟建的核电站的总装机容量为1亿870万千瓦。超过美国的1亿512万千瓦。专家认为，中国核能发展潜力是世界领先水平，但目前无足够的积极政策激发这一巨大潜能。

业内人士认为，当前工业产能及装备制造水平不成熟掣肘核能发展。核能产业从业者坦言，为实现国产化，大多创新都是摸着石头过河，很多时候关键配件面临无人能做的困境，往往只能硬着头皮找民营企业“接盘”，动辄投资上亿元研发新产品。在此过程中，民营企业承受的压力也较大。专家表示，核能产业及市场发展不成熟，致使国内市场无处购买成型的配套产品，企业非市场化运营，创新成本高，损耗大。

与此同时，业界普遍认为，由于国内外对核能安全性的讨论仍在进行，核能产业发展一直处于“不紧不慢”的节奏中，核能发出的电是否算绿电也未有定论。受访专家认为，一旦国家认定核电为绿电，将对国内核能市场、产业整体产生巨大的提升和刺激作用，企业能够使用碳指标出口交易，实现国有资产保值增值的同时，下游企业创新技术开发也更有自主性、能动性。

业界呼吁在稳妥前提下宜大力发展核能

中国核能产业发展具有巨大潜力，国内市场也兼具潜力，但目前引领政策的较少，下游工业生产制造能力落后，无法满足核能企业创新需求。业界呼吁一锤定音，在稳妥前提下宜大力推进核能发展，促进能源转型，助力实现双碳目标。

核能供热的成功实践进一步证明核能的安全性。吴放等受访专家认为，海阳核能供热是核能综合利用的代表性案例，近3年的稳定运行充分证明核能的可靠性。国际原子能机构副总干事刘华说，核能供热项目也证明了核电厂供热的安全性和经济性，并将为当地低碳经济做出贡献。建议有关部门和国家电投总结成功经验，广泛宣传，进一步提高公众的可接受性，并扩大推广应用范围。

业界认为我国需引领核能发展。专家认为，气候变化成为国际社会日益重要的讨论议题，各有核国为完成气候目标，持续推动独立减碳事业，纷纷高调重启核能产业发展。我国作为国际大国，且已设立碳达峰碳中和目标，可引领世界核能的发展。

受访专家同时认为，核能综合利用必须立足商业才有生命力，市场才是核能产业赢得发展、赢得民心最终导向。核电企业向“供暖、供汽、供水”等传统能源主导领域跨界，将引发相关行业业态和利益格局重构和变革。

专家建议，国家相关部门应尽快出台支持核能发展的相关措施，构建各方共赢利益格局，实现可持续的商业模式。同时核能企业发挥带动作用，带动提升整体工业制造水平，保障核能产业稳定向好发展。