商贸名城义乌创新“无废城市”建设
首创工业垃圾“五全制”管理模式，创新打造“无废展会”
记者：朱智翔 黄丽丽 何冰清
义乌投资16亿元，建成国内一流的“花园式”垃圾焚烧发电厂。 资料图片
在校园，全市产生实验室废物的中小学实现了废物集中收运全覆盖；在小区，城乡生活垃圾分类覆盖面达100%；在园区，通过景观设计和美化，垃圾焚烧厂变身大花园的变形记正在上演；在工厂，生产产生的垃圾通过“线上预约”，会有工业垃圾收运车“线下上门”处理，免除了“后顾之忧”……眼下，在浙江省义乌市，创建全域“无废城市”带来的改变渗透到每一个单元，覆盖到每一个行业。
义乌特色工业垃圾管理模式：“五全制+三网融合”
义乌轻工业高度发达，工业企业众多，工业垃圾产生量巨大。自“无废城市”创建以来，义乌全市上下高度重视，将“无废城市”建设纳入新时代美丽义乌规划纲要和“十四五”生态环保规划，着力推进。义乌首创工业垃圾“五全制”管理模式，建成13个以镇街为管理单元的工业垃圾分拣中心，成为全省首个工业垃圾分拣中心全覆盖的城市。
在此基础上，义乌将工业垃圾管理体系、再生资源回收体系和环卫体系深度融合，打造出“五全制+三网融合”的义乌特色工业垃圾管理模式，实现了工业垃圾从产生到收集、转移、利用、处置的全生命周期闭环管理。
苏溪镇是推行义乌特色工业垃圾管理模式的典型代表。走进苏溪镇的工业垃圾资源化分类收集中心，只见一辆中型货车缓缓驶入，司机刷卡、车辆过磅称重后，中心智慧管理系统随即显示企业名称、所载垃圾毛重，进场卸货后，出口处的智慧管理系统还会自动计算垃圾的净重。
“为了将垃圾从收运到处理都纳入管控，我们建立了针对工业垃圾的数字化管理平台，囊括全镇的工业固废数据，形成源头追溯、闭环管控的全生命周期监管网络。”苏溪镇相关负责人介绍，目前全镇共有3060多家产废企业纳入管理，产废企业实现纳入管理率达100%。
数字赋能，在推行特色工业垃圾管理模式的基础上，义乌倾力打造了工业垃圾数字化管理平台，将所有产废企业纳入平台管理，实行一企一卡管理，工业垃圾的产生、利用和处置等相关数据实时上传，实现精细化、精准化管理，大幅提升管理效能，实现了工业垃圾管理的数字化转型。
此外，义乌还在全省率先建立小微企业危废集中统一收运体系，实现九大类50种危险废物统一收运、规范管理，集中收集范围涵盖了义乌市产生的各类危险废物。
目前，义乌已有1025家小微企业签订了危废转运处置协议，合作单位涵盖工业企业、汽修、检测机构、化学实验室等各类危险废物产生单位；1.3万余家企业纳入大数据管理，日均消纳工业垃圾超600吨。
生活垃圾“零填埋” 固废处置“污泥不出市”
义乌投资16亿元，建成国内一流的“花园式”垃圾焚烧发电厂，除了实现日常生活垃圾“零填埋”，富余能力可处置已填埋垃圾300余吨/日，预计10年内实现现有垃圾填埋场“清零”。
金华市生态环境局义乌分局（以下简称义乌分局）局长杨其龙介绍，除了垃圾焚烧发电厂以外，义乌还投资2.54亿元建设餐厨垃圾再生资源利用中心、塔山三期填埋场已填埋垃圾开挖库容置换等项目，基本形成了“资源化、无害化”的生活垃圾末端处理体系。
工业污泥也是垃圾减量化、资源化和无害化的重要对象。义乌污泥年处置能力提升至76万吨/年，并破解了义乌光伏行业含氟污泥处置难题，固废处置实现“污泥不出市”。
固废处置只是“无废城市”创建的一个方面，更为重要的是，通过项目的引领和对行业、公众的宣导，促使绿色发展方式和生活方式形成。
在后宅街道，为了破解废家用电器、旧家具等大件垃圾回收的“老大难”问题，街道联合第三方推出“义乌福丰再生”小程序，打通了前端收集的“最后一米”；在稠江街道，为了调动老百姓参与垃圾分类的积极性，黎明社区通过“积分奖励+积分兑换”的形式，目前已发动7600余户参与。
创新打造“无废展会”，推进快递包装绿色“瘦身”
作为一个正在建设中的“世界小商品之都”和“展会名城”，义乌还因地制宜地出台了许多创新举措，不断掀起“无废”创建的热潮。
比如，会展业素以无烟产业著称，但会展传统搭建会产生的大量垃圾，平均每1万平方米展览面积产生展览固体废弃物80吨左右，被称为“一个展会结束就诞生一个垃圾场”。
作为一个每年举办各类展会超过150个、展览面积达100余万平方米的“展会之城”，义乌创新打造“无废展会”义乌样板，出台可复制可推广的省级绿色展览运营规范地方标准《绿色展览运营管理规范》，推动绿色展览运营的全过程“无废”管理。
“除了出台地方标准规范绿色展览运营，我们还充分引导义博会、森博会、装博会等重要展会发挥好示范引领作用，目前绿色展台普及率均提高至80%以上。” 义乌分局相关负责人介绍，展览产生的固体废弃物也实行“四分类法”和无害化处理，处理率达到100%。
义乌被联合国、世界银行等权威机构誉为全球最大的小商品批发市场，日均发件量约2000万件，每天派件量约120万件，由此产生的快递运单、胶带、封套、包装箱、塑料袋等包装物已经成为城市发展“不能承受之重”。
近年来，义乌制定推进快递包装绿色转型工作方案，通过使用绿色可循环中转袋取代塑料编织袋、设置包装废弃物回收装置等方式，推进快递包装回收“逆向物流”。目前实现回收网点全覆盖，单件包装“瘦身”20%以上，2021年可循环包装产品使用超1.1亿个，占全省40%以上。
“下一步，我们将持续推进‘无废城市’创建，不断刷新义乌城市的‘颜值’，全面提升城市的‘气质’。”义乌分局相关负责人说。
