长水村林长制改革：

山更青 权更活 民更富

记者：刘倩玮  发布时间：2023年5月9日

长水村高山与密林相伴，绿水与深谷相随 蒋德先拍摄

高山与密林相伴，绿水与深谷相随。江西省九江市武宁县罗坪镇长水村颇似陶渊明笔下的桃花源，处处皆景、全村可游。

在2007年的集体林权制度改革中，长水村“山定权、树定根、人定心”的改革经验传遍全国。这座静谧的小山村也因此按下发展的加速键，发生了翻天覆地的变化。

2017年，改革的春风再度吹进长水村。武宁县在全国率先探索建立林长制，构建起县乡村三级林长组织体系，长水村把责任落实到山头地块，林长有了“责任田”。

如今，以林长制实现林长治，长水村正发生质的飞跃。

守好古树 护美生态

长水村的野生红豆杉随处可见，或立于山包之上，或站在木屋之旁。其中，由17棵树龄800—1000年不等的红豆杉组成的古树群最为珍贵。

走进红豆杉群最深处，“树王”映入眼帘。这棵千年红豆杉树高25米、围径3.3米，冠盖如伞、枝叶繁茂。“像这样群落聚集生长在村庄旁的红豆杉树群景观，全国仅长水村这一处。”长水村党总支书记、村级林长卢咸锋介绍，红豆杉是国家一级保护植物，也是世界珍稀濒危植物，堪称“植物中的活化石”。

在长水村，每一棵红豆杉都有专属树牌，标着古树编号，并配有二维码。“我们逐棵树落实责任人，真正实现专人专管、时时保护。”卢咸锋说，建立林长制后，村里党员主动与红豆杉结对进行管护，树牌也新增了村级林长、监管员、护林员、管护人信息。

树木要保护，生境质量也要提升。

长水村以林长制织密生态保护网，细分任务、明确责任，村级林长包片、生态管护员包组巡山护林。“我们在村里醒目位置设立林长公示牌，主动接受社会监督。”卢咸锋说，严格的督查考核有效解决了保护力度不够、责任不实等问题。

长水村专职护林员刘敏也尝到了林长制的甜头。“我负责的网格内有山林12万余亩，林长制改革使护林手段升级，工作便捷且规范不少。”他拿起一个手机大小的巡护终端，打开赣林通App进行演示，“我的巡山轨迹能实时记录，林区情况和发现的问题也能及时上报。”

在林长制的护航下，长水村的林更绿、山更美，全村森林覆盖率达到95.84%，保护绿水青山已成为村民们的自觉行动。

留住村民 留下游客

长水村菌草园内，树上是铁皮石斛，树下是茶树菌、姬菇。“这里以前是闲置地，现在种植多种食药用菌，林长、监管员、技术员跟踪管理，品质有保证，好卖价也高。”卢咸锋说。

长水村有村民近2000人，但前几年大约只有300人在村。推行林长制后，村里依托“林长+基地”经营模式，大力发展菌菇、蜂蜜、板笋、野生茶等林下经济，很多在外打工的村民回乡发展，也陆续吸引了一些外乡人前来投资。2022年，全村种植菌菇1000亩，养殖蜜蜂3000箱，村集体经济收入超过100万元， 人均年收入达3.5万元。

林长制不仅为长水村留住了村民，还留下了游客。

从武宁县武陵岩北山下远望，在山与林的交融中，隐现着一幢幢木屋，这就是卢咸锋的悦山居。“今年五一假期前半个月，民宿就全部预定完了。为啥抢手？还不是因为生态好。”卢咸锋自豪地说。

2017年，卢咸锋看中家乡的好山好水，回乡办起了民宿。“为了最大限度保持原生态，我们的木屋依山水而建，没有砍一棵树，用麦冬代替草皮绿化，用鸢尾草装饰。”卢咸锋在自家700亩林地上先后投资建设了21栋木屋，可容纳100余人居住，年纯收入达80余万元。

悦山居是长水村森林康养产业的一部分。按照“林长+旅游”的发展思路，长水村整合乡村民居资源，打造了集住宿、餐饮、养生养老、休闲娱乐等于一体的综合性乡村旅游基地。

“过去村民各干各的，规模不大、挣得不多，抢客情况还时有发生。”卢咸锋说，如今林长带着一起干，协调解决发展难题，村民心往一处想、劲往一处使，“旅游饭”越吃越香。

长水村已成功创建国家级4A级景区，年接待游客60余万人次，年旅游收入超亿元。

点绿成金 借绿生金

万里云是长水村返乡创业大学生，在创立长水长寿红豆杉培育种植专业合作社初期，资金压力很大。当得知村里的生态产品转化中心能为村民担保从银行贷款后，他立即提交了材料。

“35万元的贷款很快拨付下来，我用这资金购买了6万余株红豆杉苗，带来了不少经济效益。”万里云欣喜地说，如今合作社年利润约200万元，带动了40余户村民致富。

为发挥林长制抓总引领作用，2021年5月20日，武宁县生态产品价值转化中心长水网点正式成立。“它不是传统意义上的金融机构，而是政府搭建的生态权属交易平台。”罗坪镇党委书记、镇级林长赵钢介绍，通过这一平台，将生态资源和生态产品规模化收储、专业化整合、精细化评估、市场化运作、产业化运营，实现了价值有效转化。

“村里的林地、荒田、荒地等全部被整合起来，不仅盘活了土地资源，也给了我们更多发展空间。”卢咸锋说，2021年长水村委会控股的村办企业获得贷款后，建成了千亩长水生态循环产业园，涵盖生态果园、蜂蜜园、鱼菜共生园、菌草园。2023年，村集体经济收入预计突破200万元。

通过生态产品价值转化中心生态资源流转和物质类生态产品收储，以及休闲服务类生态产品的宣传开发，2021年长水村GEP（生态系统生产总值）向GDP的转化率达到13.5%，到2025年预计可达25%以上。

最近，卢咸锋正忙着找地块，和村民谈合作，继续扩大民宿规模。“我们还准备在销售、服务方面加把劲，搞直播带货，吸引网购的人来旅游，也让更多游客成为回头客。”谈及未来，他的规划还有很多。