万全：厚植生态底色 擦亮绿色名片

记者：杨丽香 发布时间：2023年5月16日

“北枕长垣、面临洋水、左挹居庸之险、右拥云中之固”，历史上，在此建城实乃“万全之策”，河北省张家口市万全区由此得名。

近年来，万全区在保障完成首都上风上水地区生态环保的政治任务上，着力发挥自身区位、资源优势，走出了一条人与自然和谐的绿色发展之路。

科学施策，扎实开展大气污染防治工作

为确保全区环境质量不断改善，张家口市生态环境局万全区分局（以下简称万全区分局）科学施策、细化举措，扎实开展大气污染防治工作。

2022年对3家企业开展了VOCs源头替代、无组织及末端治理工程。鼓励VOCs企业落实“白转黑”生产调控措施，生产时间尽量调整到当日20点至次日早8点。

在加大乡镇空气质量管控力度上，万全区分局依据全市各县区及乡镇空气质量排名通报，对全区11个乡镇空气质量每半月进行通报排名，压实乡镇、村的秸秆、垃圾禁烧管控属地责任，并充分运用视频监控及红外报警秸秆禁烧监控点位科技手段，进一步提高火点远程监管能力、定位处置能力。

通过不懈努力，2022年，万全区PM2.5平均浓度为19微克/立方米，全省排名第6名，同比下降32.1%，达标天数230天，同比增加17天，达标率90.9%，远超达标率85%的目标任务。

精准管控，提升农村生活污水无害化处理能力

围绕全面推进乡村振兴加快农业农村现代化，万全区大力提升农村生活污水无害化处理能力，全面改善农村人居环境。

万全区分局充分发挥区、乡、村三级网格化排查机制，常态化排查农村黑臭水体，精准管控。大力实施农村生活污水无害化处理工程，总投资977万元，实现村庄无害化处理设施全覆盖。

今年，万全区积极推进地下水污染防治分区管理，精准实施县级污水处理厂提标改造，编制实施好农村生活污水治理规划，确保地表水水质优良比例稳定在93%以上。

精准执法，为企业提供特色政策服务

万全区分局严格落实精准执法、高效执法理念，2022年以来，累计出动执法人员923人（次），检查企业336家（次），对发现的问题督促立行立改。

在加强管理的同时加强服务。做好总量指标初审工作，确保在两个工作日内完成初审确认。在保证准确无误、符合相关要求的基础上，3个工作日内出具建设项目环评应执行标准。做好排污许可登记的质量核查，督促已申领排污许可证的企业做好台账记录、自行性监测和执行报告的提交工作。

与此同时，将支柱企业、产业链供应链“白名单”企业、“专精特新”企业、制造业单项冠军企业、省级重点区域特色产业集群头部企业、高新技术企业、省级及以上绿色工厂（车间）纳入环保正面清单，保障其在环保达标条件下不停产不限产。

因地制宜为“白名单”企业提供特色政策服务，建立企业诉求快速回应和解决问题的服务机制，及时解答和处理企业复工达产中的具体问题。

全区统筹，推进乡村生态振兴示范创建工

2022年，万全区乡村生态振兴示范创建村共计4个，即霍家房村、盆窑村、马连堡村和老龙湾村，正在按照实施方案及创建计划稳步推进。

在全区统筹的带动下，各乡镇纷纷积极行动。万全镇对乡村生活垃圾和建筑垃圾，坚持做到定点堆放、日产日清，对镇村两级公路沿线杂草进行清除，对重点水渠干沟进行清淤。

宣平堡乡霍家房村开展“党建引领垃圾分类，打造乡村固废处理”行动，村干部和其他党员在干湿垃圾分类活动中做到先学一步、努力学深一层，走入街头巷尾为村民讲解，主动引领健康生活新方式。

安家堡乡组织拆除坍塌、废旧房屋，充分整合村庄闲置地、边角地建设小游园、小菜园、小果园，杂乱院落得到有效治理。

高庙堡乡组织乡综合行政执法队突击检查各村卫生死角、大街小巷、庭院内外、村庄主干道的建筑垃圾、柴草杂物、畜禽粪便等，要求村主要负责人亲自抓、直接抓，将村庄环境卫生纳入各村年底考核。

生态产业，激活绿色高质量发展新引擎

在农业农村部办公厅发布的2022年农业品牌精品培育名单中，万全糯玉米成功入选。

经过多年发展，万全区已成为享誉全国的“五大鲜食玉米生产加工基地之一”。鲜食玉米产品不仅畅销北京、上海、广州等国内大中城市，还远销日本、韩国等东亚国家和美国、加拿大等欧美国家。

同时，万全区紧紧抓住京津冀协同发展、北京携手张家口举办冬奥会、建设国家可再生能源示范区、撤县设区四大历史机遇，着力打造冰雪运动装备产业、可再生能源高端装备制造产业、生物制药、医疗器械等生命健康产业“三大基地”，培育跨越提升新引擎。

持续改善生态环境质量，使万全区在不断增强人民群众生态环境获得感、幸福感、安全感的同时，也成为招商引资不可或缺的优势。蓝天碧水为万全区经济发展厚植了生态底色，擦亮绿色万全的靓丽名片。

（作者系张家口市生态环境局万全区分局总工程师）