饶河 描绘碧水清流生态画卷
记者：杨启坤 潘宏宇 发布时间：2023年5月18日
乌苏里江水质优良。
清理江岸。
网格员巡查河段。
初夏时节，漫步在乌苏里江沿岸风光带，杨柳静垂，江水潺潺流淌。碧水长天之间，呈现出一幅岸绿景美、人水和谐的生态风景画卷。
如今，生活在饶河的市民都能切身感受到，水变清了，河道变美了。游客也会感叹到，水多姿，人多情，留下一段“美丽饶河”的记忆。
近年来，饶河县以“生态总长制”为抓手，以水质改善为导向，加强水资源保护、水环境治理、水生态修复，不断推动“生态总长制”工作取得新成效，为建设现代化新饶河提供强有力的水生态和水安全保障。
饶河县作为首个“多长制”试点，统筹推进河长制、林长制、田长制等多长有机融合，建立了“多长合一”的综合监管体系，全面做好黑土耕地保护、森林资源保护和利用、河流保护治理及湿地保护等各方面工作。
“一总长”统全盘 加强保护“管好水”
4月初，饶河县“互联网+智慧生态总长制”指挥调度云平台值班人员通过监控发现，位于小佳河镇挠力河段有疑似向河道倾倒生活垃圾的问题，立即向上级领导汇报，并及时通知所属地河长现场核查。小佳河镇河长王海成快速响应，赶赴现场调查取证，经核查，问题属实，马上组织人员清理清运垃圾。
“光靠水务部门单打独斗解决河水、湖水四乱问题，有时候真有点吃力，效果也不是很明显。在县委县政府领导下，各相关单位和部门发挥各自职能和专业优势，携手共同治理河湖顽疾，取得了明显的整治效果。”这是饶河水务局工作人员发自内心的赞许。
近年来，饶河县统筹山水林田湖草系统治理，加大生态系统保护力度，制发《关于构建“多长合一”生态管护体系的实施方案（试行）》，变多部门“单打独斗”为“一家统一”管理，成立县级党政主要负责人“双组长制”的领导小组，设立三级“多长制”总长和综合办公室，整合农、林、水、湿地等部门工作职责，形成一长统筹、三长衔接、多长合一、上下联动的指挥运行机制，生态总长办公室日常工作由河湖长制办公室、林长制办公室、田长制办公室和湿地局共同组成。
开展常态化联合执法，巡查县域内河湖、农田、森林草原、湿地等违法违规现象。2022年以来，各级河湖长巡河3000余次，联合执法22次，整治涉河四乱问题56个，立案处理4件。
“一平台”强调度 高效行动“治好水”
“全县上下要自觉担负起治水兴水的政治责任，坚持守水有责、管水担责、护水尽责，全面推进生态总长制向纵深发展。”在全县生态总长制会议上，双鸭山市委常委、饶河县委书记姜宇峰的讲话掷地有声。
饶河县投入700多万元建设“互联网+智慧多长制”数字化综合指挥调度平台。通过加强遥感监管系统和已有数字孪生设备建设，实现“多点多线收集信息、集中统一分析处理、实时在线分类交办、定期按时上报结果”，与省农林水系统实现互联互通，构建起多级协同、数据共享、一网统管的智能化指挥监管体系，推进“多长制”工作高效运行。
饶河县生态多长制办公室副主任王树伟介绍：“智慧多长制指挥中心云平台产品，是基于网格化治理体系建立的生态保护数字化平台，对河湖、耕地、林地实施监测管理与保护治理。项目建成后，将实现多级协同、上下联动、数据共享、一网统管的智能化指挥监管体系，将极大提高饶河县‘多长合一’生态体系的管理水平与治理成效。”
截至目前，通过平台信息网络及时发现并解决河湖岸线乱占乱堆、森林病虫害、降雨汇集侵蚀农田等问题27个，综合指挥调度平台实时监测、快速反应作用转化为管理水平与治理成效，保证了全县河流岸线的清洁畅通。
“一网格”管到底 多措并举“兴好水”
随着“生态总长制”的深入推进，让饶河县群众拥有了更多的幸福感、自豪感、获得感。
“多年前，河道周边的垃圾废弃物清理工作量很大，管护河湖岸线长，我们每次巡视都靠步行。自从有了电子眼，又配备了巡河电瓶车，让我们的工作更加快速有效了。”饶河县王家店村管护网格员段丁泉谈起新装备笑容满面。
“为建立河湖、耕地、林地保护管理责任体系，构建党政同责、属地负责、部门协同、源头治理、全域覆盖的长效机制，落实数量、质量、生态三位一体目标任务和工作措施，我们将河湖耕地林地保护任务落实到责任人、责任地块和责任网格。”饶河县生态“多长制”办公室综合协调组组长魏屹说，目前已形成一级抓一级、层层抓落实的保护机制，实现保护责任全覆盖。
饶河县通过“多长合一”体制改革，有效构建了河湖林田的大网格管护体系，坚持“网格区划、整体覆盖、一格多责、精细管理”原则，以村所辖范围为基础，综合河湖林田的地理布局等因素划分片区网格，整合巡河员、护林员、巡田员等工作职能，全面负责责任区内河湖、农田、森林草原、湿地等方面日常巡查和综合监管工作，实现全周期、全区域、全覆盖管理。他们投入160余万元采购电瓶车、5G电话卡等网格化管理设备，整合组建460人的综合监管网格员队伍，河湖管护实现全覆盖，管护河流长度600余公里，年初以来，河道巡查发现和整治问题30余个，清理河道垃圾150立方米。
全面落实“生态总长制”新模式，饶河县干部群众实干笃行，为实现“水清、河畅、岸绿、景美”总目标，奋力书写护河治河管河的壮丽诗篇。
