山东济宁“3个三”模式擦亮国际湿地城市名片

记者：曹朋 郭朝阳 发布时间：2023年5月24日

济宁微山湖国家湿地公园绿意盎然 刘显保摄

湿地汇锦，水绿交融。近年来，山东省济宁市以创建国际湿地城市为契机，探索实施全面管护、全域建设、全链增效“3个三”湿地发展模式，持续加大湿地保护修复力度，坚持科学高效开发利用，走出了一条湿地保护修复与经济社会协同发展的共赢之路。

“三向发力”，全面构建科学管护体系。济宁市坚持“党政主责、县乡主推、群众主体”三向发力，将湿地保护纳入市党代会报告、国民经济和社会发展“十四五”规划、国土空间规划，连续10年写入市政府工作报告，制定《济宁市湿地保护管理办法》《济宁市湿地保护总体规划（2019一2025）》等系列文件。将湿地保护任务目标纳入县级政府评价内容，湿地保护率纳入林长制考核范围；结合美丽乡村建设和乡村振兴计划，健全湿地保护目标责任制，建立县乡村三级管护联动网络；成立南四湖流域管理办公室，结合中央环保督察和“绿盾”行动，统筹综合管理，压实属地责任，从严执法保护。发布《湿地保护志愿服务管理办法》，组建志愿者队伍，建成生态科普教育基地1处、湿地宣教基地5处、湿地学校3所、湿地科普长廊10处，营造了人人了解湿地、人人参与保护的良好氛围。

“三个领域”，全域推进生态高效建设。济宁市突出抓好“城市湿地、小微湿地、塌陷区湿地”三个领域生态建设，围绕建好“家门口的湿地”，在市、县（市、区）城区开展河流湿地、人工湖湿地等保护修复和水体治理，建设一批具有湿地景观特色的城市湿地（湖泊）公园，利用镇村驻地及周边河道、沟渠、坑塘等重点区域，通过实施清淤疏浚、驳岸修复、水系连通等措施，建成120亩以下具有农村特色的河流、坑塘、植物园等小微湿地39.7万亩。实施采煤塌陷地治理重点工程24项，探索形成划方整平、挖深垫浅、生态治理等6种治理模式，对常年积水重度煤炭塌陷地进行造岸、植树种草。目前，济宁城市湿地面积达79.4万亩，推动创建湿地乡镇32个、湿地村居56个、小微湿地124处，打造精品小微湿地10处，累计治理采煤塌陷地52万亩，形成湿地面积3.5万亩。

“三类项目”，全链做好经济增效文章。济宁市打造“特色生态农业、休闲生态旅游、碳汇生态模式”三类项目，发展绿色经济。依托采煤塌陷地治理后形成的独特湿地自然生态系统，发展精品苗木花卉种植、淡水养殖等特色产业。依托黄河下游湿地（山东段）生态保护和修复项目，融入人工智能、全息影像等科技元素，打造集湿地演变、野生动植物展示等于一体的江北最大湿地科普馆。加强退化湿地系统修复、固碳增汇等方面研究，推广高固碳能力树种等湿地植物种植，持续改善湿地水体对碳元素的吸收与转化，实现湿地碳汇能力稳步提升。如今，济宁邹城市靶向珍珠养殖项目年可出产淡水珍珠5000公斤，实现销售收入3300万元。以微山岛、南阳古镇、微山湖国家湿地公园“两岛一湿地”景区为龙头，每年举办的微山湖龙舟大赛、荷花节等系列主题活动，年接待游客200万人次，旅游年收入20亿元。预测全市湿地年固碳量达17.4万吨，可产生经济价值2100万元。

目前，济宁已建成南四湖国际重要湿地1处、省级以上湿地公园24处，全市湿地面积达228万亩、湿地率13.62%，每年湿地可产生经济价值约30亿元。如今的济宁，因水而立、因水而名、因水而兴、因水而美。济宁将借鉴各国际湿地城市的先进经验，加强保护管理，扩展功能效益，打造人与自然和谐共生的湿地城市典范。