林长制让湖北宜昌生态更美百姓更富

记者：曾强 赵莉     发布时间：2023年8月2日

半城山水半城绿，半是园林半是家。如此形容宜昌城市风貌是恰如其分的。

近年来，湖北省宜昌市全面构建林长制体系，形成林长统筹协调、部门齐抓共管、社会广泛参与的工作新格局，通过实化巡林成效、创新“林长+”机制、严抓森林防火、做强林特产业四大举措，推动林业高质量发展，让宜昌生态更美、百姓更富。

实化巡林成效。宜昌市共设立四级林长7835名，其中市级林长16名、县级林长165名。各级林长巡林督办解难题，成为林业保护发展的“领头雁”，仅市县级林长就解决重点、难点问题400余件，林长制工作由“全面建立”转向“全面见效”。长阳县总林长提出“林长点人点事”工作法，县级林长领衔推动解决林权确权问题，成为被推广的经验做法。枝江市总林长审核增加市综合执法大队招录计划6人，解决林业基层执法力量不足的问题。宜都市县级林长为8个村解决增花添彩、森林乡村建设资金163余万元。

创新“林长+”机制。宜昌市构建“林长+”机制，多方面扩展林长职能，促进生态环境保护、修复与治理。2022年，宜昌市创新推出“林长+园林绿地”，在全省率先将城区园林绿地纳入各级林长责任范围，林长带头调研督导城市园林绿地建设，高标准、高品质谋划推进园林绿地建设。目前，宜昌市建成各类公园共149个，人均公园绿地面积15.56平方米。

各县（市、区）创新“林长+”机制亮点纷呈。五峰土家族自治县率先建立“林长+生态司法”协作机制，一批破坏森林资源案件和涉林纠纷得到解决。远安县建立“林长+驻村队长”，助力打通与基层群众“最后一厘米”距离。宜都市开展“林长+古树保护”，进一步压实古树保护责任、提高古树管理水平。

严抓森林防火。宜昌市共有林地2304万亩，森林覆盖率68.59%，山区占国土面积70%，是全国森林火灾高风险区，森林防火任务十分艰巨。全市发挥林长制作用，开展森林防火专项整治和安全生产“铸盾”专项行动，各级林长提前安排部署秋冬季森林防火，深入各地开展森林防火巡查，督促各地强化动态监管、排查安全隐患、筑牢森林防火墙，确保全市森林受害率始终控制在0.001‰，延续了28年无较大森林火灾记录的重大成果。

做强林特产业。宜昌以林长制为抓手，坚持生态产业化、产业生态化，持续培育发展木本油料、林下经济、花卉苗木、森林康养等林业特色产业，呈现出生态美、产业兴、百姓富的发展新格局。2022年，全市实现林业总产值620.34亿元，同比增长12.83%。目前，秭归县建成高效经济林基地82.1万亩，海拔700米以下山地实现了林果业全覆盖，人均经济林2.3亩、增收1.3万元；当阳市建成半月凤凰山柑橘基地、河溶郭家场苗木基地等15个林果产业基地，并依托玉泉寺、百里荒等风景区大力发展生态旅游业、文旅康养业。2022年，当阳市林业总产值达44.94亿元，同比增长16％。