高质量推进生态兴市、生态强市三年行动

张家口稳定巩固空气质量全国“前十”成果

记者：张铭贤 郭静娴                  发布时间：2024年2月2日

为加快建设首都水源涵养功能区和生态环境支撑区（以下简称首都两区），2023年年初，河北省张家口市生态环境局牵头制定了《张家口市生态兴市、生态强市三年行动方案（2023—2025年）》（以下简称《行动方案》），确定了生态环境质量持续改善、绿色低碳转型成效显著两项主要目标。

《行动方案》实施一年来，张家口市有哪些改变？近日，张家口市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，就《行动方案》推进情况进行发布。

天更蓝水更清，空气质量稳居全国“前十”

“落实《行动方案》一年来，张家口市水源涵养和生态环境支撑功能进一步提升，绿色产业持续发展壮大，生态兴市、生态强市步伐持续加快。”张家口市生态环境局二级调研员、新闻发言人袁俊海向记者介绍说。

“《行动方案》在目标设置上，针对全市PM2.5平均浓度和地表水国省考断面水质优良率两项指标，提出了高于张家口市生态环境保护‘十四五’规划的目标要求。”袁俊海介绍说，《行动方案》实施一年来，全市生态环境质量改善成效更加突出。

据介绍，刚刚过去的一年中，张家口市深入实施PM2.5巩固改善、臭氧污染防治、扬尘污染整治、柴油货车污染治理攻坚行动，高效推进蓝天保卫战，全市上下攻坚克难，稳定巩固空气质量全国“前十”成果。

监测数据显示，2023年，张家口市PM2.5浓度18微克/立方米，空气质量综合指数2.62，在全国168个重点城市中位列第8名，是全国重点城市排名前20中的唯一一个北方城市。

加快推进首都两区建设，2023年，张家口市推进实施水资源优化、水环境污染治理、水生态系统修复攻坚行动，深入开展碧水保卫战，确保清水进京。

2023年，张家口市15个地表水国省考断面水质达标率、水质优良率、县级及以上集中式饮用水水源水质达标率实现三个100%，为历史最好成绩，获得河北省奖励资金累计1200万元。

此外，张家口市还谋划实施土壤污染防治、地下水污染源头预防、省级“无废城市”建设攻坚行动，稳步推进净土保卫战，受污染耕地安全利用率保持100%。

山更青草更密，生态空间扩大，环境支撑增强

近年来，通过实施湿地保护修复项目，桑干河水面大了，环境好了，候鸟回来了。

张家口市湿地和野生动物保护中心主任王树凯向记者介绍说：“过去的一年中，张家口市扎实推进营造林工作、有序推进草原治理、加快推进湿地保护修复项目，积极推进生态兴市、生态强市行动。”

2023年，张家口市完成营造林107.77万亩，占年度任务的117.5%，超额完成全年任务，有效增加碳汇储量。完成退化草原治理修复20.3万亩，完成巩固坝上地区181.27万亩休耕种草成果，其中种植粮饲作物126.35万亩，种植中草药23.95万亩，人工修复30.97万亩。黄土湾国家草原公园及察汗淖尔国家草园公园创建工作扎实推进。

湿地不仅是陆地上的天然蓄水库，也是许多野生动植物资源的栖息地，尤其是对于珍稀水禽而言，湿地为它们提供了重要的繁殖和越冬场所。

“在加快推进湿地保护修复方面，过去一年，张家口市主要实施了4个项目，目前均已完工。”王树凯说。一是沽源葫芦河湿地项目，通过实施岸线地形整理工程和生态鸟岛营建工程，增加适宜鸟类栖息、觅食、繁殖的生境面积 4.08公顷。二是蔚县壶流河湿地项目，增加了湿地巡护力量，开展了湿地动植物调查等。三是涿鹿桑干河湿地项目，主要开展生物多样性调查、宣教设施建设等。四是尚义察汗淖尔湿地项目，实施退化湿地植被恢复80公顷、巡护道修缮3.2公里等。通过这些项目实施，张家口市湿地环境质量和湿地生态系统功能得到了改善和提升。

坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，《行动方案》实施一年来，张家口市还加强水土保持，综合治理面积114平方公里，生态补水水量4219.58万立方米。全市生态系统多样性、稳定性、持续性稳定提升，生态空间进一步扩大，环境支撑能力进一步加强。

产业逐绿发展，碳达峰系列方案逐渐成体系

袁俊海认为，《行动方案》实施一年来，张家口市另一个重大变化是，主导产业逐绿发展，六大产业发展质效不断提升。

据了解，在张家口市体育文化旅游产业方面，张家口市国家A级旅游景区达到69家，星级饭店达到83家；冰雪产业方面，全市累计签约冰雪产业项目132项，总投资716.62亿元；可再生能源产业方面，目前已批复风光发电项目511个、5588.5万千瓦，累计完成可再生能源装机规模3057万千瓦。

此外，张家口市大数据产业、现代制造产业、绿色农牧产业发展亮点频现，生态兴市、生态强市的后劲更足。

作为全国首批碳达峰试点城市，张家口市还稳妥有序推进碳达峰碳中和工作。

“根据《张家口市碳达峰碳中和‘1+N’政策体系编制工作方案》，目前我们已经编制完成张家口市碳达峰实施方案。各成员单位按进度编制方案，目前已印发5个保障方案，还有11个编制中；印发5个分行业分领域方案，还有1个在编制中。碳达峰系列方案渐成体系。”张家口市发展和改革委员会党组成员、副主任刘春飞向记者介绍说。

“探索降碳产品价值实现机制，张家口市在河北省创新建立了‘绿电’核算与评估体系，先行先试编制的张家口市风力发电和集中式光伏项目降碳产品方法学，由河北省生态环境厅、省发展和改革委员会联合发布实施。”刘春飞介绍说，依据方法学，张家口市率先开发了“绿电”降碳产品，并纳入全省项目体系，助力张家口市可再生能源示范区建设领域实现新突破。

此外，张家口市还在全省牵头编制农业领域降碳产品方法学，低碳冬奥赛区案例纳入国家发展改革委“双碳”典型案例。成功争取张宣科技二氧化碳捕集项目列入省级试点示范，推进金融助力碳减排项目建设与碳资产价值实现，完成6个风电、光伏新能源项目金融授信额度61.23亿元，放款3.84亿元。

人不负青山，青山定不负人。袁俊海表示，下一步，张家口市将坚持绿色发展、人民至上、系统治理、工程引领工作基调，统筹三年行动目标任务，细化年度目标和推进措施，高质量推进生态兴市、生态强市工作。