青岛奋力绘就人与自然和谐共生新画卷

记者：李倩 王言正 王诺                 发布时间：2024年2月4日

“中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。”党的二十大报告提出，必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。2023年，青岛市生态环境局坚决扛起生态环境保护重大责任，全面打好污染防治攻坚战，以高品质生态环境支撑高质量发展，以实干担当奋力绘就人与自然和谐共生的新画卷。

持续攻坚 城市“颜值气质”双提升

过去的一年，青岛市生态环境局始终坚持把持续改善生态环境作为高质量发展的重要内容，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，持续加大生态环境保护力度，积极推动生态环境质量改善。青岛市生态环境局党组书记、局长、一级巡视员杨钊贤表示，全市生态环境系统干部职工始终把人民对美好生态环境的向往作为奋斗目标，按照高质量发展要求，坚决扛起生态文明建设和生态环境保护的政治责任，坚定不移贯彻精准治污、科学治污、依法治污方针，秉持久久为功的精神，建设美丽青岛。

以铁腕之力打赢治污攻坚。全市生态环境系统聚焦改善生态环境质量核心任务，高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战，全市生态环境质量保持良好态势。2023年全年累计实施6800余个大气治理项目，环境空气质量综合指数保持全省前三。对11条重点河流“一河一策”精准施治，20个国省控断面水质均实现达标，李村河入选全国美丽河湖优秀案例，近岸海域水质优良面积比例达到99%，为近年来最佳，崂山湾创建省级美丽海湾。重点建设用地安全利用率保持100%，保障市民住得安心。印发《美丽青岛建设规划纲要（2022—2035年）》，全力推进美丽青岛建设。在全省率先实施整县制农村生活污水治理，村庄数量、投资规模均为全省第一。李沧区、即墨区成功创建国家生态文明建设示范区，截至目前已有6个区市成功创建。加快无废城市建设，启动“无废细胞”建设，建成“无废城市”智慧管理系统，在全省率先试点“无废指数”评价体系建设。

以一流服务优化营商环境。扎实开展“深化作风能力优化营商环境”专项行动，以放出活力、管出公平、服出便利、治出实效为目标，打出惠企便民“组合拳”，按下服务发展“加速键”，实现经济高质量发展和生态环境高水平保护协同推进、互融共促。将作风建设作为优化营商环境的前提和保障，强化纪律监督，向企业发放《提质增效纪律作风监督卡》5000多张。以清廉建设锤炼铁军队伍，深入开展“纪律作风明察暗访月”活动、党风廉政建设“宣传教育月”活动、“纪律作风调研月”活动、“廉政谈话月”活动，在全省生态环境系统首创打造廉政教育基地，教育党员干部职工强化清廉之风、树牢为民意识。印发实施促进经济高质量发展“17条措施”、惠企政策2.0版，让更多市场主体享受到政策红利，我市首次进入全国城市生态环境保护营商竞争力前10名。在全国率先试点打捆审批，稳妥扩大“告知承诺审批”试点范围，42大类94小类项目审批时限由17天压缩到1天，1100多个项目受益。建设项目环评审批与排污许可证核发一体化办理试点行业扩大至三十七大类170小类行业。创新实施中小微企业专项正面清单制度，正面清单企业扩容至2583家，数量全国领先。全年非现场执法率达到49%，3176个企业环境问题通过线上解决，极大地减少入企频率，减轻了对企业生产经营的影响。全年共争取各级污染防治资金6.5亿余元，有力保障了企业设施升级改造、环保能力建设、总量减排等116个项目顺利开展。

以切实举措回应民生期盼。坚持以人民为中心的发展理念，把解决群众身边的生态环境问题作为工作的重中之重，积极回应人民群众所想、所盼、所急，全力保障市民生态环境权益。制定法治政府建设责任清单，修订处罚程序规定，全面构建生态环境法治建设体系。加强生态环境损害赔偿与检察公益诉讼衔接，联合市检察院发布典型案例，共同推动生态环境损害得到实质修复。严肃查处生态环境违法行为，全市立案查处环境违法行为300起，移送公安部门23件，以严密的法治推动生态环境改善。动真碰硬、攻坚克难，完成了一批困扰群众的生态环境问题整改，全市6座城市污水处理厂出水水质提标到地表水准四类，完成6000余公里市政污水管网排查，海域范围违规用地问题得到解决。全方位、多渠道收集各类群众反馈的生态环境问题，落实“一把手”责任制，完善投诉执法联动机制，推动问题即诉即办、及时解决。

接续奋斗 绘就“美丽青岛”新画卷

当前，我国经济社会发展已进入加快绿色化、低碳化的高质量发展阶段，生态文明建设仍处于压力叠加、负重前行的关键期，新征程上，必须把美丽中国建设摆在强国建设、民族复兴的突出位置，保持加强生态文明建设的战略定力，坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设天蓝、地绿、水清的美好家园。

青岛市生态环境系统将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，认真践行习近平生态文明思想，全面落实习近平总书记对山东、对青岛工作的重要指示要求，正确处理“五个重大关系”，聚焦“六个城市”建设，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，深入实施绿色低碳、品质环境、和谐生态、健康韧性、宜居典范、生态文化、现代制度、开放窗口等八大重点任务，不断筑牢生态环境根基。

一是坚定不移打好污染防治攻坚战。坚持精准、科学、依法治污，以更高标准、更严要求、更实举措，全力以赴打好蓝天、碧水、净土保卫战，认真做好群众反馈问题整改，保障生态环境质量持续改善。二是更加有力促进绿色低碳转型。强化生态环境分区管控，推进“四减四增”，加大生态示范创建，推动“减污降碳”协同增效。强化环境要素保障、环评审批、执法监管改革创新，持续优化生态环境领域营商环境，以生态环境高水平保护推动经济社会高质量发展。三是切实守牢生态环境安全底线。坚持“严字当头”，紧盯“一废一库一品一重”，常态化开展生态环境风险隐患排查整治，有效防范环境风险。加快执法机构规范化建设，提高执法效能。抓好自然保护地监管。四是持续解决市民“急难愁盼”生态环境问题。深入践行以人民为中心的发展思想，找准当前生态环境方面市民反映集中、各方密切关切、问题反复出现的重点问题，全力解决好、维护好市民生态环境权益，不断筑牢生态环境根基。

杨钊贤表示，2024年青岛市生态环境系统将坚持方向不变、力度不减，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，以更高标准打好三大保卫战，以更大力度实施好《美丽青岛建设规划纲要（2022—2035年）》，着力打造山风海韵、魅力宜居、活力善治的美丽青岛，不断提升市民生态环境获得感、幸福感和安全感。