四川激活生态潜能高质量建设“天府森林钱库”
记者:王意迦 张学敏 发布时间：2024年6月24日
四川作为森林资源大省，是长江黄河上游重要的生态屏障和水源涵养地。全省林地面积3.81亿亩，占全省总面积的52.3%。郁郁葱葱的森林潜藏着丰富的生态产品和巨大的生态服务价值，持续不断为国民经济发展贡献“绿色GDP”。
近年来，四川省充分发挥森林的多种功能，积极探索生态产品价值实现路径，高质量建设“天府森林钱库”，赋能青山变金山、绿树变绿产、山货变山珍、风景变“钱景”。
智绘蓝图 次第青山铸金山
阳光穿透茂密的竹叶，如碎金般洒下斑驳光影，微风拂过，一抹青绿随风摇曳。走进泸州市叙永县水尾镇，嫩绿的竹笋破土而出、拔节生长，与遍地的菌子交相辉映，一幅层层叠叠的竹画长卷映入眼帘，焕发勃勃生机。
泸州依托自身良好的森林资源和竹资源优势，打造林下经济示范园区，建成叙永邬高、纳溪大旺、合江凤鸣等林下种植园区，以球盖菇、竹荪、羊肚菌等优势品种为主，把林下经济培育成带动区域经济发展和农民增收的增长点。
四川省地形地貌丰富多样，不仅有山地、丘陵，也有盆地、平原。为充分挖掘林地潜力，四川省发挥森林的特色和优势，综合自然地理、发展基础、产业潜力和相关规划等因素，推动形成“天府森林钱库”四区格局，引导全省各地因地制宜，精准施策，特色发展。
平原丘陵区包括成都等16市91个县（市、区），致力于构筑高质量、智能化、全链条的现代林业产业体系，发展林板家具、木本油料等精深加工。依托成渝经济圈，深耕乡村生态旅游、森林康养，打造森林康养典范。
盆周山地区包括绵阳等11市37个县（市、区），主要实施森林质量提升，建设木本粮油、木竹产业基地，提升原料基地质量，推进林产品加工转化。依托大熊猫国家公园，发展特色森林旅游康养业。
川西峡谷区和攀西地区，开展生态产品价值实现机制试点，打造消夏、越冬康养基地，塑造特色森林康养品牌。
多策并施 厚植青绿出实效
在雅安市天全县国家储备林项目实施区域，村集体公司整合农户零星分散的林地经营权，采用“七三分成”模式，促进当地群众参与造林和管护，使人均年收入增加1万至3万元。项目还培育了速生大径级材及珍稀树种，第八年即可抚育出材，预计运营期木材收入达3.24亿元。
四川在打造“天府森林钱库”的过程中，以储备林项目建设为抓手，促进速丰林、大径级用材林、珍贵用材林、竹林等原材料基地建设，木材储备情况明显改善，经济效益不断释放。
各地还坚持把国家储备林建设与提高碳汇水平、维护生态安全、做强林业产业、促进乡村振兴和全面防范风险相结合，推进生态价值转换，让森林资源变为老百姓的“摇钱树”。
森林“钱库”建设涉及面广，兼具横向的多面性与纵向的链条性，其核心要义在于探索生态产品价值实现机制，促使绿水青山成功转化为金山银山。为此，四川省大力实施木竹资源培育工程、林板家具振兴工程、竹浆纸扩能增效工程、森林生态旅游提升工程等七大工程，“扩大森林产品产出、推动森林产品交易、提升价值实现能力”三大重点任务取得突破性进展。
同时，明确了“任务书”和“施工图”。省林草局从组织、政策、金融、科技支撑等方面，为“天府森林钱库”建设提供多维度的有力保障，持续释放改革之力、科技之力、项目之力。全省各地正加速推进各类工程项目建设，谋在前、勇争先、勤作为、善创新，森林“钱库”建设呈现一片热火朝天的景象。
挖潜赋能 点绿生金惠民生
2008年之前，邬高兰嫁到泸州叙永县水尾镇时，当地的竹产业效益不佳。经过调研，她选择了在竹林下种植食用菌，现已培育出38个食用菌品种，并在全县10多个乡镇广泛种植。通过采用土地入股、劳务收益和年底分红等方式，实现“产业四季有循环、立体经济促致富”的目标。
“叙永县的竹林覆盖面积达300万亩，以邬高兰为代表的林下种植专业合作社，积极开拓林下种植新模式，让村民们看到了新商机。”叙永县林业和竹业局相关负责人介绍。
作为“钱库”最传统、最生动、最直接、价值最大的交换形式，森林物质产品是四川“钱库”建设的主要内容。如今，全省各地正依托其自然资源优势，着力扩大高质量林产品有效供给，推进生产供应链、精深加工链、品牌价值链精准同构，多种形式挖掘森林物质产品在经济效益转化方面的潜力，让森林物质产品“卖钱”。
金堂县加快推进油橄榄三产融合发展，种植面积超过7.73万亩，2023年产量超1.1万吨。绵阳市平武县依托“中国厚朴之乡”的资源优势，加大厚朴花、叶和饮片等开发利用，推进全产业链发展。泸州市泸县着力打造油茶加工、销售与茶旅融合的综合性示范产业集群，预计能带动3000人就业，产生经济效益9000万元。凉山州宁南县以核桃产业为主导，辅以林缘茶叶、林下种植养殖和林旅融合，带动群众持续增收。
在各类森林生态产品丰饶涌现的同时，一批批特色鲜明的森林康养基地、一个个森林康养综合体异军突起，森林旅游、森林康养、自然教育等新业态让森林生态文化资源“变钱”。
眉山市洪雅县瓦屋山依托“森林+”旅游新业态，打造精品线路和新兴品牌地，不断开发更多森林生态旅游产品。2023年，瓦屋山自然学校成立，开辟了多条特色自然教育路径与历史文化体验路线，促进了当地生态旅游发展，实现了生态效益向经济效益的积极转化。
推动森林保护修复，也体现出森林“钱库”的价值。四川丰富的生态补偿政策为林农提供稳定收入来源，每年下达的生态效益补偿资金高达17.7亿元、护林员等公益性岗位资金3.4亿元。
随着“天府森林四库”建设推进，林农在深度参与国家储备林、林业产业等项目时，其获得的经营性、工资性收入以及林地流转获得的财产性收入都将持续增加。
推动森林生态价值更能“藏钱”，也是森林“钱库”建设的重要一环。生态调节服务功能虽不能直接变现，但经济贡献和潜在价值巨大。随着森林面积扩增、蓄积量提升、结构与质量优化，到2030年全省森林生态服务价值或可达2.4万亿元。
放眼四川各地，“点绿成金”的故事正在发生。四川省聚焦高水平打造全国森林“四库”建设示范省的目标，致力于将绿色资源转化为经济价值。力争到2030年，全省林业产业综合产值达到1万亿元，农民从林业上获得人均年收入超过6000元，森林生态服务功能价值达到2.4万亿元，建成万亿元级“天府森林钱库”，书写绿水青山就是金山银山的四川篇章。
