前郭公安以法治之力守护查干湖生态环境

记者：刘中全 张美欣                   发布时间：2024年9月1日

　　仲夏时节，查干湖水天一色、草木丰茂。极目远眺，湖面波光粼粼，湖畔花海盛放。人行过，不时有野生鸟类从芦苇丛飞起，悠然飞入蓝天之中。

“今年年初，查干湖被正式确定为国家5A级旅游景区，查干湖景区建设持续向好，这是对我们的认可，也是对我们的考验。”近日，吉林省前郭尔罗斯蒙古族自治县（以下简称前郭县）副县长、公安局局长朱明达接受《法治日报》记者采访时说，一直以来，他们在保护生态和发展生态旅游这条路上扎实前行。

树立“机制也是战斗力”的理念

　　“听说我们要组建查干湖生态警务巡逻队，附近村的网格员和村民踊跃报名加入，我们还研究制定了景区巡逻防控应急预案，处置化解突发矛盾纠纷机制，完善汛期险情安全防范措施，全力确保景区安全。”查干湖景区派出所所长范迪说。

　　今年以来，查干湖景区派出所共组织开展沿湖巡逻活动28次，开展集中宣传7次，劝离垂钓人员100余人。经过民警持续整治，景区周边非法捕捞、非法狩猎、污染水源等破坏环境的行为明显减少，生态环境状况持续好转。

据了解，前郭县公安局依托“警地融合”“警民融合”工作机制，将生态环境保护全面融入警务机制，创新推动“生态警长+”机制，厚植法治治理基础，以综合治理与融合发展提升治理合力，创新“生态警长”机制与河湖长制等深度融合，建立查干湖生态环境保护执法联勤联动等多种机制，构建科学高效的生态警务运行体系，形成多部门同步施策、多角度联合施治的生态环境保护强大合力。

厚植“管理就是服务”的情怀

　　“旅游旺季，每天安排足够警力为游客提供法律咨询和救助服务。”范迪说。

　　查干湖景区派出所积极落实首问责任制，民警接到涉旅咨询求助，第一时间受理、快速高效处置，并将游客满意度纳入民警个人年终绩效考核以及日常评先选优工作。同时，民警将景区从业人员发展成治安员、调解员、消防员、巡防员，弥补了警力不足，形成了景区生态文明共建共治共享的人人参与良好局面。

　　针对游客白天进景区、晚上回城区的特点和警情规律，按照“服务跟着游客走、警力跟着警情走”的原则，前郭公安以“流动警务”模式，打造便民服务警务圈，做到“随处可以见得到警察、随处可以叫得到警察”，实行“旅游高峰”等级响应，促进旅游警务规范化、精准化、科学化。

　　据统计，民警每年为游客找回遗失手机600余部，完成救助任务200余次，2024年初到现在，民警及时救助，成功挽回3条鲜活生命。

为做好道路交通管理工作，前郭公安通过全景区覆盖、全方位保障、形成以巡外、巡助、巡治、巡管、巡查为主要内容的“景区道路巡防”勤务机制，依托景区巡逻队、景区安保员、志愿者，建立“1+N+X”警务服务体系。同时，前郭交警创立了景区路段分级管理模式，实行村道路段“微循环”、主干道“错峰循环”等措施确保景区旅游交通安全可控，连续多年来，景区未发生交通事故。

践行“执法就是守护”的承诺

　　“打击是环境保护的最后一道防线。”前郭公安食药环侦大队大队长王文英说。

　　在做好宣传防范的基础上，前郭县公安机关按照“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，持续推进“昆仑2024”等行动，由食药环侦部门牵头，主动加强跨区域生态保护协作，与农业农村、生态环境、渔政等部门深入合作，分层级细化落实联合执法、信息交流、线索通报、案件移送等机制，形成联打、联防、联动、联治的“一盘棋”工作格局。

　　在日常工作中，前郭公安组织精干警力采取传统蹲点以及科技支撑等方式，重点查找各类破坏生态环境犯罪线索，从源头上发现和打击各类破坏生态环境犯罪行为，坚持以打开路，迅速行动、全面出击，突出“主动办案、破案攻坚”，始终保持对破坏生态环境资源类案件展开凌厉攻势，取得了显著战果。

　　今年以来，前郭公安开展联合巡逻执法21次，出动警力220人次，有力震慑了各类涉水违法犯罪活动。警民协作共救助各类野生动物20余只，有效预防非法捕捞和非法狩猎案件7起，截至目前未发生破坏生态环境资源类案件。