畅清水脉，系住“乡愁”！

晋城198处农村黑臭水体全部清零

记者：王璟                            发布时间：2024年9月15日

198处农村黑臭水体全部消除黑臭，累计消除黑臭水体面积82.12万平方米，清单内农村黑臭水体动态清零；水体主要污染源100%全控制、隐性污染源100%全清理、村域水体100%全清洁……2022年以来，山西省晋城市以入选国家首批15个农村黑臭水体治理试点城市为契机，采用四大工程措施，探索四大治理经验，形成四条路线18个案例，一体推进农村水体治理与乡村文化复兴、产业振兴，收获了累累硕果。

“四大工程”促水清岸绿

“以前的锦绣湖又脏又臭，尤其到了夏天，味道十分难闻。现在好了，湖水干净清澈，湖边还种植了绿植、花卉。”泽州县金村镇霍秀村村民段裕晋说，“完全变了个模样，现在的锦绣湖成了景观湖，饭后大家都喜欢来这里遛弯散步。”

在晋城，像锦绣湖这样“完全变了个模样”的农村黑臭水体，一共有198条，水体水面面积约为82.12万平方米，分布于46个乡镇162个村落，其中，80%以上的黑臭水体位于丹河、沁河以及支流沿岸村庄。

“这些农村黑臭水体以中小河流、沟渠及坑塘为主，水体黑臭成因复杂。”项目施工单位、晋城市市政工程有限公司副总田红武说。为打赢这场农村黑臭水体治理攻坚战，施工单位按照试点先行、稳步推进的思路，因地制宜采用“控源截污、清淤疏浚、水系连通、水生态修复”四大工程措施。

其中，控源截污方面，共新建污水处理站51座，铺设污水收集管网638.6公里，新增农村生活污水日处理规模3870立方米，老窑水日处理规模2500立方米。

清淤疏浚方面，共清理底泥44.9万立方米，清理垃圾3.41万立方米，彻底消除隐性污染源，恢复水体自然底质。

水系连通方面，建设管道2.67km，将农村黑臭水体和农田排水渠相连，实现活水增容。同时，利用煤矿矿井水尾水及处理后的生活污水尾水进行生态补水，增加季节性河流水量。

生态修复方面，以沉水植物、挺水植物及湿生植物为核心，打造生态护岸24.74公里；种植白三叶、细叶麦冬、连翘等本地水生植物2.5万立方米。

通过实施四大工程措施，截至目前，198条水体主要污染源100%全控制、隐性污染源100%全清理、村域水体100%全清洁；消除黑臭水体面积82.12万平方米，带动晋城市农村生活污水治理率提高9.15%；大幅削减入河污染物，包括化学需氧量削减485.1吨/年、氨氮削减117.81吨/年。

“四大模式”亮晋城经验

一条条昔日“臭水沟”，变成如今的“清水塘”，农村水生态系统功能初步恢复，人居环境显著提升，群众获得感和满意度大幅提升。但如何让水清岸绿景美长效化？成为治理者需要思考的难题。

泽州县大箕镇申匠村，是晋城市“九头十八匠”之一。在村东北方向，申匠河缓缓流过。申匠河曾是晋城市198处农村黑臭水体之一，现在已经全面消除黑臭。

为了保障申匠河长治久清，在治理完成后，该水体的动力设施和污水处理设施将由晋城市市政公司运维，运维费用由泽州县列入县本级财政预算予以保障。水体日常巡查及管护纳入河长制，水体保洁纳入村内环卫公益岗位工作职责。水体边设置水体治理信息公示牌，公布监督渠道，全面接受村民的监督。

“多元共管的长效管护模式，是晋城市农村黑臭水体治理试点项目的亮点经验之一。”晋城市生态环境局土壤生态环境科科长崔超说。

据介绍，在试点项目实施过程中，晋城市因地制宜、分类施策，探索出四大治理模式，为北方山地丘陵地区农村黑臭水体治理提供了经验和借鉴。

这四大治理模式包括：一套“以用促治”的技术模式、一套“监管一体”的组织实施模式、一套“多元共管”的长效管护模式和一套“中央—省—市—县”的资金筹措模式。

以农村生活污水“以用促治”技术模式为例。施工单位充分衔接改厕，根据水源类型确定污水收集处理模式。人口较多的临河村庄采用集中治理模式与生物处理工艺，霍秀村等水冲式厕所改厕率较高但处理不彻底的7个村庄，化粪池出水末端增加污水二级处理单元或接入市政管网。

根据用水需求和尾水去向科学确定污水处理标准。团西村等7个古堡村和旅游村，适度提高污水治理标准，出水用于村庄景观建设。岭上村等10个农作物种植面积较大的村庄，污水处理设施出水执行农田灌溉水水质标准，缓解全市农业用水压力。沁河、丹河等临河人口较多村庄，设施出水主要污染物执行地表V类水水质标准（化学需氧量、氨氮、总磷），确保“一泓清水入黄河”。

积极采取尾水资源化利用模式，缓解生态用水压力。申匠河2#水体本来已经断流、河流水功能完全丧失，在获得晋普山煤矿矿井尾水和临近村庄生活污水尾水补水后，河流水生态功能已逐步得到恢复。

“四条路线”护乡愁水脉

水是乡村的灵魂。一泓清水，赋予乡村生命与活力。

以农村黑臭水体治理试点项目为契机，晋城市坚持农村水体治理与乡村文化复兴、产业振兴一体推进，最大限度恢复水体景观和灌溉功能，让曾经的一条条臭水河和臭水塘成为当地老百姓的“饭点广场”和“庭院经济的水缸”，形成了4条路线18个案例。4条路线分别是太行一号线农村人居环境提升线、太行一号线乡村振兴示范线、古村落文化传承线和城乡融合发展线。

其中，太行一号线农村人居环境提升线，聚焦位于太行一号沿线但基础设施较为薄弱的村庄，水体治理以改善农村人居环境为核心，覆盖团东、团西、石沙等5个村。太行一号线乡村振兴示范线，整合位于太行一号沿线但发展条件较好、具备产业基础的村庄，注重水体治理与产业用水、文旅需求相结合，突出水体治理助推乡村振兴，覆盖伯方、掘山等村。古村落水文化传承线，整合了水系发达、历史文化资源丰富的村庄，在治理中突出让水体重新发挥文化传承功能，覆盖霍秀、岭上、良户、东周等7个村。城乡融合发展线涉及的村庄临近城区或工厂，水体治理中优先将农村污水纳入市政管网，协调临近受益企业参与后续水体管护工作，构建“以工助农、以城带乡、共管共享”的水体长效管护新模式，覆盖北郜、官庄等村。

“比如，泽州县岭上村整合文旅等资金1500万元，配合黑臭水体治理，打造‘休闲水岸、绿色水径’；再比如泽州县霍秀村，锦绣湖成为市郊一景，当地群众可以围绕这一景观水体，尝试农旅融合发展的新路子。”市生态环境局土壤生态环境科科长崔超介绍说，“这些都是我们学习借鉴‘千万工程’经验，让黑臭水体治理真正融入乡村发展、助力乡村振兴的典型案例。”

乡村水系环境的治理任重道远。在系统完成农村黑臭水体治理的基础上，河畅、水净、岸绿、景美的蓝图正逐渐成为美丽晋城的现实画卷。