广西：深化人工商品林采伐管理改革

发布者：中国绿色时报                      发布时间：2024年9月26日

广西壮族自治区是全国主要的速生丰产林生产基地和最大的木材生产基地，木材年产量超过4000万立方米。

随着经济社会发展，特别是木材加工业和家具制造业高速发展，群众日益增长的快捷采伐服务需求和采伐管理不完善的矛盾问题日益突出。以深化集体林权制度改革为契机，广西在不突破年森林采伐限额总量的前提下，创新桉树等人工商品林采伐限额使用调节机制和采伐审批制度，开展人工商品林采伐管理改革。

2024年7月17日，广西来宾市兴宾区林农 通过小额告知承诺制审批领取到采伐证

广西相继出台了《建设广西现代林业产业示范区推进商品林采伐管理改革方案》《进一步深化人工商品林采伐管理改革方案》《进一步深化桉树人工商品林采伐管理改革试点实施方案》，有效缓解了各地采伐限额与采伐需求之间的突出矛盾问题，重点解决了小额采伐高效运行问题。

2023年，广西全面实施人工商品林采伐告知承诺制审批。针对林农经营林地面积普遍低于3亩的实际情况，经过科学论证，将全自治区告知承诺制审批蓄积量上限由15立方米提高到30立方米，实现对广大林农小额人工商品林采伐申请的“全覆盖”。

同时，将采伐许可证审批权限下放至县级行政审批部门，有条件的地区下放至乡镇人民政府、乡镇林业站实施，全面推行“一窗受理”“一站式办理”。并构建以信用为基础的林木管理新机制，推进林木采伐限额“阳光分配”、林木采伐“阳光审批”。

林农使用林木采伐App定位采伐地点，提交“一张申请表”“一份承诺书”“两张现场照片”即可办理采伐许可证，审批时限从原来的20天缩短为1天。目前，广西已办理告知承诺制审批采伐许可证6.89万份，发证蓄积量167万立方米，为林农节省各项费用4000多万元。

针对桉树用材林生长快等特点，广西在南宁市青秀区等12个县（市、区），对林农个人申请采伐桉树人工商品林面积1公顷（含）以下的或采伐蓄积量30立方米以上、120立方米（含）以下的桉树人工林，试点实行“简易设计+告知承诺制”审批。林农使用林木采伐App，绕测拟采伐的桉树商品林地块，提交承诺书即可办理林木采伐许可证。

全面实施采伐告知承诺制审批，方便了广大林农，营造了依法采伐的良好氛围。全自治区非法采伐林木案件数量下降了60%。