绿意寥廓护山河安澜

——陕西林业生态保护工作力争“新突破”实录

记者：赵侠 杜扶阳 韩莹            发布时间：2024年10月24日

铿锵绿意守山河，安澜生态彰勇毅。

绿潮翻涌，镌刻着生态高质量发展可圈可点的陕西实践，汇聚着陕西林业谱写新篇、争作西部示范贡献的磅礴力量。

今年以来，陕西省林业局深入贯彻学习习近平总书记历次在陕西考察时的重要讲话精神，聚焦黄河流域、秦岭区域及南水北调中线工程水源涵养区这三大生态屏障，以荒漠化治理、黄河“几字弯”区域生态保护修复及秦岭生态保护三年行动为关键举措，坚持扩绿、兴绿、护绿并进，认真执行省委、省政府的战略部署，深化“三个年”活动内涵，实现了五大“首次”的壮举，树立了生态治理的新标杆。

朱鹮，从神秘、濒危到蜚声全球 康峰摄

全国林长制考核中的首次“优秀”评定，彰显了陕西生态管理创新与实践成果的实效；防火期内首次实现的“零火灾”新纪录，是陕西坚定守护绿色家园的明证；省级光伏项目使用草原分区管理政策的全国首推，开创了绿色能源与生态保护共赢的新局面；湿地恢复费缴纳标准的全国首次设立，为全国湿地保护树立了新的典范；陕西生态云感知系统的正式试运行，引领陕西林业管理步入数字化、智能化新时代。

山之有本方巍峨高耸，水之有源方为泉为渊。陕西，正以实际行动深刻诠释生态文明建设的丰富内涵，精心绘制人与自然和谐共生的绚烂画卷。

深化“三个年”活动，激发发展新动能。陕西省林业局深化省委省政府提出的高质量项目推进年、营商环境突破年、干部作风能力提升年的“三个年”活动要求，制定并实施深化高质量项目推进年行动方案、深化营商环境突破年行动方案，建立行政审批优化协调机制，实行联席会议联合审查制度，大幅提高审核审批效率，全力满足重点项目建设使用林草地需求。今年以来，全省审核审批各类建设项目占用林地720宗、10.9万亩，草原426起、4.95万亩，高效保障了高铁、高速公路等重大项目的顺利推进。同时，为强化干部队伍建设，陕西省林业局制定实施了干部作风能力提升年工作方案，联合国家林草局管理干部学院，举办专题培训班30余场，培训干部超1600人次，为绿色发展提供坚实的人才保障。

攻坚黄河“几字弯”，筑牢生态安全屏障。去年6月以来，陕西坚持高位推动，科学规划布局，联合多部门印发了《陕西省防沙治沙规划（2021—2030年）》，制定了《陕西省荒漠化综合防治和黄河“几字弯”攻坚战行动方案》，对全省“三北”工程区68县特别是黄河“几字弯”区域35个重点攻坚县的荒漠化综合防治和防沙治沙工作作出部署。同时，加强项目储备与管理，创新实施包片联络与督导机制，将防沙治沙攻坚战成效纳入林长制考核体系，全面打响沙化土地治理、荒漠化综合治理及渭北旱塬植被恢复三大标志性战役。截至目前，攻坚区完成营造林207万亩，全省累计完成299万亩，沙化土地治理77万亩，种草改良9万亩，超额完成年度目标任务。

守好秦岭绿色底色，践行绿色发展使命。陕西全面落实《守护祖脉秦岭三年行动方案（2023—2025年）》，完成《秦岭国家公园总体规划》修编工作，秦岭国家植物园成功纳入国家植物园体系，“双园”省份建设加速推进。朱鹮国家保护研究中心落地陕西汉中，为朱鹮种群复壮与保护研究提供了坚实保障。完成大熊猫国家公园陕西片区自然资源确权登记与建设评估，建立健全跨区域协同保护机制，以国家公园为主体、自然保护区为基础、各类自然公园为补充的秦岭自然保护地体系趋于完善，有效保护了全省75%以上的自然生态系统类型，70%以上的野生动植物种群类型，80%以上的国家重点保护野生动物、省级重点保护动物和“三有”动物种群类型。同时，持续巩固提升“五乱”整治成效，常态化打击破坏野生动植物资源违法违规行为，以实际行动守护好中华民族祖脉。

发展绿色产业，助力乡村振兴。陕西印发《关于加快推进林下经济高质量发展的意见》和《关于发展壮大藤编特色产业带动群众增收致富的意见》，推动全省林下经济产业规模化、集约化、标准化发展。今年以来，下达林业产业林下经济发展补助项目100余个、1亿多元，大力扶持各地发展林药、林菌、中蜂、林禽等林下经济，提升改造特色经济林60余万亩、新增油茶栽植面积4万余亩、实施低产林改造6000多亩。印发《融入“千万工程”推动建设宜居宜业和美乡村的若干措施》，选（续）聘脱贫人口生态护林员5万余名，发放劳务补助1.9亿元，助力乡村振兴。

严把安全生产关，筑牢生态安全防线。陕西紧盯森林草原防火、林业有害生物防治、林草资源保护管理、安全生产等重点领域重点环节，严格落实各项防范措施，压紧压实各单位责任，有效保护林草资源安全。今年以来，启动实施古树名木补充调查工作，并将古树名木保护相关工作纳入林长制考核，全面提升古树名木保护力度和效能；新组建森林草原防火应急队伍和半专业队伍57支，首次实现森林草原防火期全省森林草原“零火灾”；“护绿2024”行动扎实开展，松材线虫病病死松树除治任务全面完成，林草有害生物防控成效明显；扎实开展涉林违法清查专项行动，常态化开展森林督查，违法破坏林草资源问题得到有效遏制；扎实开展森林草原湿地荒漠化普查，筑牢资源管理基础，积极探索推进耕地与林草地空间置换试点，科学优化国土空间布局。

下一步，陕西林业系统将紧紧围绕习近平总书记提出的“加强生态环境治理等方面实现新突破”的要求，深化拓展“三个年”活动，力争在国土绿化、秦岭保护、绿色低碳转型、生态资源监管、深化改革、基层基础建设以及全面从严治党等方面取得新突破。同时，紧盯年度营造林440.7万亩、种草改良20万亩、沙化土地治理93万亩等任务，加快工作进度、强化质量管理，确保按时高质量完成年度各项目标任务。加快推进生态云感知系统建设，创新国有林场经营模式，加强标准化林业工作站建设。同时，持续深化集体林权制度改革，积极探索实践生态价值转化的方法和路径，加快推进林下经济高质量发展，壮大藤编等特色产业，实现林业产业总产值达到1800亿元，让绿色成为陕西发展的鲜明底色，让人民群众享受到更多生态福祉。