提升生态文明意识 共同建设美丽中国

——生态环境部有关负责人就《“美丽中国，我是行动者”提升公民生态文明意识行动计划（2021-2025年）》答记者问

来源：中国环境报  发布时间：2021.03.01

  本报讯 近日，生态环境部、中央宣传部、中央文明办、教育部、共青团中央、全国妇联等六部门联合编制了《“美丽中国，我是行动者”提升公民生态文明意识行动计划（2021-2025年）》（环宣教〔2021〕19号，以下简称《行动计划》）。生态环境部有关负责人就《行动计划》出台的背景目的、总体思路、重点举措等，回答了记者提问。

问：请问出台《行动计划》的背景和目的是什么？

答：党的十九大将美丽中国作为建设社会主义现代化强国的重要目标。自2018年起，生态环境部、中央文明办、教育部、共青团中央、全国妇联共同在全国范围部署开展了为期三年的“美丽中国，我是行动者”主题实践活动，倡导社会各界及公众身体力行，从选择简约适度、绿色低碳的生活方式做起，参与美丽中国建设。活动开展三年以来，各部门各单位各条战线坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，生态文明建设主旋律持续高昂，生态环境舆论主动局面更加强化，公众参与环境保护渠道不断拓展，社会共建美丽中国热情显著提升，生态文明宣传工作大格局初步形成。同时要看到，当前我国环境污染和生态保护的严峻形势未根本转变，绿色生活方式的形成需要一个长期过程，生态环境舆论形势复杂严峻，信息技术迅猛发展对宣传工作提出更高要求，“十四五”期间进一步做好生态文明宣传教育工作依然面临着巨大压力和挑战。

  为深入学习宣传贯彻习近平生态文明思想，进一步加强生态文明宣传教育工作，引导全社会牢固树立生态文明价值观念和行为准则，依据党中央、国务院关于推进生态文明建设、加强生态环境保护的要求和“十四五”时期生态环境保护工作部署，生态环境部、中央宣传部、中央文明办、教育部、共青团中央、全国妇联等六部门联合编制了《行动计划》，明确了“十四五”期间全国生态文明宣传教育工作的指导思想、总体目标、重点任务、具体行动，着力推动构建生态环境治理全民行动体系，更广泛地动员全社会参与生态文明建设，推动形成人人关心、支持、参与生态环境保护的社会氛围，为持续改善生态环境质量、建设美丽中国夯实稳固社会基础。

问：《行动计划》在统筹全国生态文明宣传教育工作上的主要思路是什么？

答：《行动计划》围绕大力宣传习近平生态文明思想这一核心任务，从深化重大理论研究宣传、持续推进新闻宣传、广泛开展社会宣传、加强生态文明教育、推动社会各界参与、创新宣传方式方法等6个方面提出了重点任务安排，具体策划了十大专题行动，着力推进形成人人关心、支持、参与生态环境保护的工作局面。

  一是政治坚定，导向鲜明。切实提高政治站位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持党对生态环境宣传教育工作的全面领导，坚持正确舆论导向，坚持正面宣传为主，弘扬主旋律，传播正能量。

  二是围绕中心，服务大局。深入学习宣传贯彻习近平生态文明思想，准确把握“两个大局”，紧紧围绕生态文明建设和生态环境保护面临的形势与任务开展宣传教育工作。

  三是多方参与，统筹推进。充分发挥相关部门、社会各界的积极性和创造性，搭建合作平台，整合优质宣传资源，广泛凝聚生态文明共识，形成生态文明宣传教育工作大格局。

  四是改革创新，精准宣传。全面把握媒体融合发展的趋势和规律，创新宣传手段，提升宣传品质，使生态文明宣传教育更加适应差异化、分众化的传播趋势，不断提高宣传效果。

问：请问《行动计划》在深化重大理论研究宣传方面确定了哪些重点任务？

答：《行动计划》从深化习近平生态文明思想理论研究、加大习近平生态文明思想宣传力度、开展全国生态文明示范创建宣传等3个方面，明确了深化重大理论研究宣传的工作任务。

  一是深化习近平生态文明思想理论研究。广泛开展习近平生态文明思想学习和系统研究，深度挖掘和准确把握习近平生态文明思想的丰富内涵。

  二是加大习近平生态文明思想宣传力度。组织策划有影响、有声势、有效果的宣传活动，大力推进习近平生态文明思想的国内国际宣传。

  三是开展全国生态文明示范创建宣传。大力宣传新时代文明实践中心、国家生态文明建设示范市县、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、“无废城市”等示范创建工作。

问：请问《行动计划》在持续推进新闻宣传方面确定了哪些重点任务？

答：《行动计划》从坚持正面新闻宣传、主动曝光负面典型、强化舆情研判能力等3个方面，明确了持续推进新闻宣传的工作任务。

  一是坚持正面新闻宣传。加大对生态文明建设政策举措、进展成效的信息公开力度，规范优化新闻发布工作，加强新闻发言人队伍建设。

  二是主动曝光负面典型。主动曝光阻碍绿色发展和生态文明建设的突出问题，及时通报负面典型案例，有效运用媒体监督和社会监督手段，形成舆论监督合力。

  三是强化舆情研判能力。提高对重大舆情分析研判的质量，准确把脉公众关切热点，有针对性做好热点回应。加强网上舆情引导与网下问题处置的协调同步，形成规范有序的工作机制。

问：请问《行动计划》在广泛开展社会宣传方面确定了哪些重点任务？

答：《行动计划》从繁荣生态文化、培育生态道德、广泛动员社会等3个方面，明确了广泛开展社会宣传的工作任务。

  一是繁荣生态文化。加强生态文化基础理论研究，鼓励文化艺术界人士积极参与生态文化建设，加大对生态文化作品创作的支持力度，推进优秀生态文化产品“走出去”战略，扶持生态文化产业发展。

  二是培育生态道德。创新推广形式，深入宣传《公民生态环境行为规范（试行）》，引导公众自觉履行环境保护责任，践行简约适度、绿色低碳、文明健康的生活理念和生活方式。加大先进典型选树和宣传力度。

  三是广泛动员社会。结合六五环境日等重要节点，打造社会宣传活动品牌，组织和引导公众参与生态环境保护工作，努力提升活动的参与度和影响力。

问：请问《行动计划》在加强生态文明教育方面确定了哪些重点任务？

答：《行动计划》从推进生态文明学校教育、加强生态文明社会教育等两个方面，明确了加强生态文明教育的工作任务。

  一是推进生态文明学校教育。将生态文明教育纳入国民教育体系，完善生态环境保护学科建设，加大生态环境保护高层次人才培养力度，积极推进生态文明教育法律规范建设。

  二是加强生态文明社会教育。加强生态环境法律宣传教育，推进生态文明教育进家庭、进社区、进工厂、进机关、进农村，提升各类人群的生态文明意识和环保科学素养。

问：请问《行动计划》在推动社会各界参与方面确定了哪些重点任务？

答：《行动计划》从发挥党政机关作用、发挥企业作用、发挥人民团体作用、发挥社会组织作用等4个方面，明确了推动社会各界参与的工作任务。

  一是发挥党政机关作用。推动党政机关厉行勤俭节约、反对铺张浪费，引导党政机关干部职工践行简约适度、绿色低碳的工作与生活方式。

  二是发挥企业作用。动员和引导企业积极参与生态价值理念和生态文化传播，主动履行企业环境社会责任，不断探索创新绿色发展商业模式。

  三是发挥人民团体作用。充分发挥共青团、妇联等群团组织及行业协会和商会的作用，壮大生态环境保护统一战线。

  四是发挥社会组织作用。加大对环保社会组织的引导、支持和培育力度，推动环保社会组织提供环保公益性服务迈向规范化、制度化、法制化、科学化，提升参与现代环境治理的能力和水平。

问：请问《行动计划》在创新宣传方式方法方面确定了哪些重点任务？

答：《行动计划》从改进政务新媒体宣传、创新线上宣传载体和内容、打造线下宣教新媒介等3个方面，明确了创新宣传方式方法的工作任务。

  一是改进政务新媒体宣传。加强全国生态环境政务新媒体矩阵建设，不断提高政务新媒体信息发布时效、发布频次、原创水平和内容质量。

  二是创新线上宣传载体和内容。适应分众化、差异化传播趋势，探索将生态文化与流行文化有机结合，开发推介类型多样的新媒体宣传产品。

  三是打造线下宣教新媒介。用好书籍、报刊、广播、影视等传统大众传媒，制作刊播优秀公益广告作品，生动形象地做好生态文明建设宣传。

问：请问《行动计划》策划了哪些专题行动？

答：《行动计划》策划了开展研习行动、宣教行动、新闻报道行动、文化传播行动、道德培育行动、志愿服务行动、品牌创建行动、全面教育行动、社会共建行动、网络正能量行动等10个专题行动。

问：生态环境部等六部门将采取哪些措施保障《行动计划》的顺利实施？

答：为强化实施保障，《行动计划》提出4个方面工作要求。一是加强组织领导。成立实施工作领导小组，形成工作合力，积极构建党委政府主导、部门协调推动、社会各界参与的生态文明建设“大宣教”工作格局。二是加大资金投入。中央和地方财政为《行动计划》实施提供必要保障，积极动员和吸引更多社会资金支持。三是强化能力建设。推进队伍建设，拓展外脑力量，着力提升对外宣传、融媒体传播、数字化出版等方面的能力和水平。四是加强督导评估。总结典型经验，推广成熟模式，为社会各界参与生态文明建设提供榜样示范和价值引领。